廉政文化建设的探索与思考

任书平

廉政文化作为一种社会意识形态，是指人们关于廉政的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的行为方式、社会评价的总和，其本质是一种道德的教化，目的和意义就是将廉洁的道德操守，润物细无声地渗透转化为一种普遍的“廉荣贪耻”的价值规范，为建设中国特色社会主义提供祥和文明的社会环境。

时下，个别党员干部，奉行“有权不用，过期作废”、“金钱至上”、“享乐主义”等，在腐败问题上，不知什么叫耻，不知以什么为荣，私欲膨胀，走向腐败。因此，加强廉政文化建设，筑牢广大党员干部拒腐防变思想防线，刻不容缓。首先，廉政文化建设是提高党的执政能力、体现其先进性的重要环节，为拒腐防变教育、推进反腐倡廉工作提供基本的党性保证。其次，廉政文化建设是践行以人为本、实现廉洁执政的更好手段，为拒腐防变教育、推进反腐倡廉工作提供科学的人文动力。再次，廉政文化建设是形成反腐倡廉的社会风气的重要途径，为拒腐防变教育、推进反腐倡廉工作提供有利的社会氛围。

近几年，中央、省、市十分重视廉政文化建设，并把其作为反腐倡廉的重要措施鲜明地提出来，特别是近两年来，我市的廉政文化建设也有了迅猛发展。去年10月份，省纪委在漯河召开的全省廉政文化建设工作会上，驻马店市纪委获廉政文化创新奖。虽然我市的廉政文化建设发展较快，但总的来说，还处于起步阶段。那么，如何进一步做好廉政文化建设工作，我认为应重点在以下几个方面下工夫：

在内容上，以人为本，不断提高党员干部的思想政治素质

一是把坚定理想信念、增强宗旨观念作为廉政文化建设的核心内容。广泛开展“艰苦奋斗、廉洁从政”和“为民、务实、清廉”等主题教育，通过人们喜闻乐见、灵活多样的形式，引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、权力观和名利观，坚定走中国特色社会主义道路的信念，增强宗旨观念，真正使广大党员干部做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二是把提高党员干部的思想道德观念作为廉政文化建设的重点内容。要通过进行反腐败形势教育，党性、党风、党纪、条规和正面典型示范教育及反面案例警示教育，引导党员干部加强文化修养，强化廉洁自律意识，自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵蚀。

三是把提高党员干部的廉政文化素养作为廉政文化建设的基本内容。要通过开展读书思廉活动、廉政文化座谈会、形势报告会、理论培训班、理论研讨班、廉政建设大讲堂等形式，让党员干部在分析对比中得出正确的判断，在亲身体验中接受文化的熏陶，从而提高自身的思想政治素质和科学文化素质。

在形式上，创新载体，增强廉政文化的感染力和渗透力

在反腐倡廉教育的形式上，要充分利用传媒等载体，把廉政文化的内容进行多样化渗透，营造春风化雨、充满人情味的廉政文化氛围，在潜移默化中让人们接受教育。

一是创作廉政文化作品。通过经常组织廉政文化作品的创作，增强廉政文化的说服力和感染力。

二是建设廉政文化教育基地。通过挖掘、提炼我国丰富历史文化资源中廉政方面的生动教材，建立一批廉政文化教育基地，以历史廉政名人、现代廉政楷模来引导、规范和激励干部群众。

三是运用网络传播廉政知识。通过设置《廉政文化宣传教育》等栏目，融思想性，艺术性、知识性、趣味性为一体。

在方法上，拓展领域，扩大廉政文化辐射面

广大群众是廉政文化建设最广泛的主体，也是廉政文化建设不断丰富发展的源泉。在反腐倡廉教育的方法和途径上，要通过开展廉政文化“六进”活动，不断扩大廉政文化建设的覆盖面，让廉政文化走进千家万户，焕发蓬勃生机。

一是做好廉政文化进机关工作。每个单位从进机关大院，到楼梯、走廊、办公室、会议室都要有廉政公益广告，让广大党员干部每天一上班都能感觉到廉政的氛围，要通过组织一些符合单位特点和实际的廉政主题教育活动，使职工受到教育，要努力将廉政文化融入工作，通过制定工作规范、工作流程、防范工作风险，实现公平执法、公正执法，让广大人民群众满意。同时，让机关广大党员干部也通过为民、务实、清廉的日常工作，感悟到自己的权力是人民给的，自己应当做一名合格的人民公仆。

二是做好廉政文化进学校工作。把廉政文化纳入学生德育课，纳入党校各种培训、研讨班教学计划，把廉政文化基础课作为“入党积极分子班”和“预备党员班”学习的重要内容，使他们潜移默化地接受廉政文化的熏陶。

三是做好廉政文化进家庭工作。要通过举办家属培训班、向干部家庭发出廉政信函或廉政短信息、与领导干部家属签“助廉承诺书”等形式，教育干部家属当好廉内助，共筑家庭廉政防线。还可以每年总结和推出一批“廉内助”的先进事迹与典型，在全社会广泛宣传，形成家家把好廉政关的良好氛围。

四是做好廉政文化进社区工作。在社区推出廉政公益广告，树立大型廉政宣传画、建立廉政宣传一条街，在老百姓经常集聚的地方建立廉政文化广场等，将廉政文化融入社区文化中、渗透各个角落，让廉政教育更具人性化和亲和力。

五是做好廉政文化进农村工作。定期将党风廉政方面的书籍、资料、报刊和电教片送到农村，在群众聚集的广场举办廉政文艺会演等，以群众喜闻乐见的方式表现、宣传党风廉政，弘扬正气，鞭挞丑恶。

六是做好廉政文化进企业工作。每年有计划地将党风廉政方面的vcd、图书、杂志送到企业，在企业的职工文化园地中专门建立廉政文化园地，在企业报刊、企业网站中开辟《廉政》专栏等，倡导诚信经营、合法经营，为企业发展创造良好的环境。      

总之，廉政文化建设是一项系统工程，具体工作中，我们要按照“注重实际、示范引导、管用可学、整体推进”的工作思路，抓好示范点建设。通过抓廉政文化示范点，调动各方面参加廉政文化建设的积极性，整合各方面的廉政文化资源，共同培育廉政文化建设的新典型，不断提高廉政文化的整体水平，进一步发挥廉政文化的拒腐防变教育作用，提升文化品位，为我市快速健康发展营造良好的廉政文化氛围。（作者系市纪委宣教室主任）