坚持“四个重在” 努力做好人力资源和社会保障工作

□ 王 勇 

在去年底召开的省委经济工作会议上，省委书记卢展工强调，贯彻好中央经济工作会议，在实践中需要坚持“四个重在”。“四个重在”，内涵丰富，科学系统地回答了我省发展中带有根本性的问题，为人力资源和社会保障事业科学发展指明了方向。

一、坚持重在持续，树立持续、特色和创新发展理念。持续发展，是保持经济社会发展好的趋势、态势和气势的现实需求，也是推动人力资源和社会保障工作取得新成就的必然选择。我们要树立持续发展理念，在持续中不断丰富发展内涵，创新发展理念，拓展发展思路，集聚发展合力，破解发展难题。

一是要树立持续发展理念。当前，我局有一种比较好的精神状态、凝聚力、促发展意识，风清气正，干劲十足。我们一定要持续这种好的气势，一根红线穿到底，一张蓝图绘到底，始终保持思路和行动上的连续性，更好地服务我市经济和社会全面发展。二是要树立特色发展理念。近年来，我市在推进人力资源和社会保障事业发展过程中，积累了一些好的思路和经验。我们要把原有的好思路、好举措、好经验坚持下来，持续下去，树立特色发展意识，努力做到整体工作上水平，重点工作求突破，单项工作有特色。三是要树立创新发展理念。面对不断变化的形势，要解放思想，向创新要出路，向创新要活力，向创新要成效，坚持理论创新、体制创新、管理创新，并善于“借梯登高”、“借灯生光”、“借脑生智”，不断提升管理服务的层次与水平。

二、坚持重在提升，不断提高科学发展的能力和水平。提升是从量变到质变的飞跃，没有提升就不可能持续。重在提升，要把解放思想、改革创新和工作方法有机结合起来。一是要提升思想认识。要充分认识人力资源和社会保障工作在党和国家工作全局中的重要地位和作用，找准工作定位，努力适应时代发展的要求，实现工作思路从城镇就业和社会保障体系向统筹城乡就业和社会保障体系转变，从人事人才和劳动力资源分开管理向统筹人力资源管理转变，工作方法由单纯的行政管理向提供优质、高效服务转变。二是要提升执行能力。大政方针确定以后，要变为实效，取得实绩，关键因素看执行，决定因素是干部。充分发挥干部的骨干作用，调动起干部的主动性、积极性、创造性，要以“五重五不简单”为选人用人基本导向，引导干部职工在执行上动脑筋，在实干上用气力，在落实上见成效，高标准、高质量地完成各项职能任务。 三是要提升服务水平。要牢记宗旨，大力开展“创一流工作、创一流业绩、创一流服务、创一流环境”活动，不断提高服务质量和水平，努力打造“人诚事公、民生为首”的人力资源和社会保障公共服务品牌。四是要提升廉政意识。人员调配、考试录用、职称评定、社保基金管理等，都是人民群众关注的热点、焦点。我们要正确对待人民赋予的权力，树立正确的权力观、地位观和利益观，以学习贯彻《廉政准则》为契机，积极打造阳光政务，切实树立部门良好形象。

三、坚持重在统筹，实现人力资源和社会保障事业全面发展。统筹是为了兼顾、整合和协调，反映的是执政能力，体现的是作风形象，倡导的是真抓实干。重在统筹是保证人力资源和社会保障部门已形成的风正气顺、人和业兴的良好趋势能够巩固和发展的关键。落实重在统筹，要着重在四个方面下工夫：一是要讲究工作方法。要牢牢抓住事关全局的关键问题、制约发展的难点问题、影响稳定的敏感问题、社会关注的热点问题，坚持把民生为本、人才优先作为工作主线，以就业和社会保障工作为重点，整体推进各项工作。二是要严格落实责任。强化责任是抓好工作落实的内在要求。要强化责任意识，引导广大干部职工把思想放在想干事上，把本领体现在会干事上，把目标锁定在干成事上。要严格落实责任制，使人人肩上有担子，项项工作有着落，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要抓好督促检查，坚持督察和自查相结合、明察和暗访相结合、定期检查和不定期检查相结合、全面检查和个别抽查相结合，及时了解工作进度，发现问题、解决问题。要完善考核办法，严格兑现奖惩，形成“有为才有位”的用人导向，真正把广大干部职工的注意力引导到干事创业上来。三是要注重协调配合。要立足全局看问题，跳出小圈子看全局。注重协调处理好各方面的关系，以调动各方面的积极性，凝聚各方面的力量，不断增强工作的整体合力。四是要坚持全面发展。以机构改革为契机，一个声音论得失，一种力量谋发展，统筹全市机关、企事业单位人员管理，统筹人才市场和劳动力市场，统筹机关、企事业单位收入分配制度，实现各项工作全面发展。

四、坚持重在为民，在为民服务中树立部门新形象。为民，是发展的最终目的，是科学发展观的本质所在，是党的宗旨的根本体现。重在为民，处处为民，就能赢得人民群众的拥护和支持，就会形成强大合力，把各项事业不断推向前进。

就业是民生之本，社会保障是民生的稳定器、安全阀，收入分配是民生之源，劳动关系和权益保障是民生的润滑剂。我们要始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，力争在稳定和扩大就业、完善社会保险制度、加强人才培养和引进、加强公务员队伍建设方面实现“四个突破”，实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益，不辜负党和人民的重托，不辜负社会各界的期望。 

  （作者系市人力资源和社会保障局党组书记）