以“四个重在”为指导积极推进科技工作

耿  瑞

“四个重在”回答了河南在后金融危机时代怎样坚持发展、为谁发展的重大课题，为我们做好当前和今后一个时期的各项工作指明了方向，特别是对推动科技进步事业具有重要的指导意义。

科技工作要围绕可持续发展来开展。我市科技工作在各级党和政府的领导下取得了可喜的成绩。10年来，3个县区获得国家科技进步县区称号，3个县被认定为国家科技富民强县试点县，6个县被认定为省级科技富民强县试点县；科技对经济发展的贡献率由2000年的40%上升到48%，科研机构由10年前的12个发展到44个，省级研发中心（实验室）由10年前空白发展到23个，科研人才队伍由10年前的21.99万名发展到38.37万名；科技进步奖由10年前累计2848项发展到3248项，专利申请量由10年前累计921个发展到3150个。但从持续发展观点看，我们不能小成即满、居功不前，要保持清醒的头脑，进一步谋划好科技工作，推动自主创新体系建设，促进经济发展方式转变。

要不断提升科技工作水平。一是培养、引进科技拔尖人才。大力实施人才强市战略，造就一支门类齐全、梯次合理、素质优良、规模宏大的创新人才队伍，重点做好高层次人才培养工作，依托重大科研和建设项目、重点学科和科研基地、科技创新基地等，加大学科带头人和技术带头人的培养力度，培养造就一批科技领军人才。二是培育造就创新型企业。大力实施企业创新能力科技培育工程，培育一批拥有自主知识产权和自主品牌的创新型企业。三是搭建创新平台。要以加快博士后工作站、工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室建设为重点，形成一批能够开展高起点应用基础研究、培养高层次科技人才和促进高水平学术交流的实验基地和研发平台。要以主导产业和骨干企业为重点，加快各类企业研发中心建设，为做大企业、做强产业提供源源不断的动力。四是加强与高等院校、科研机构的建设与合作。支持鼓励科研机构和科技人员积极面向经济社会发展主战场开展科技创新活动。

统筹科技工作要突出重点，形成合力。一要统筹协调工业、农业和社会发展领域的重大科技项目。重点实施天方药业、欣泰药业、昊华骏化、中集华骏、平煤蓝天、白云纸业等骨干企业的重点科技攻关和产业化项目，通过关键技术的突破、产业链的培育和完善，带动形成和壮大创新药物、替代能源、精细化工、专用车辆、农副产品精深加工等新兴产业，提升我市战略支撑产业的创新能力。二要统筹全社会科技资源，推动科技进步。积极依托科技信息情报所建立全市科技研发软平台，把全市的科技人才、科技图书、科技成果、科研设备、实验仪器、监测检验器材、科研课题、企业科技难题等登记入库，形成网络服务平台，使全市有限的科技资源共享共用，促进企业科研交流与合作，推动全社会自主创新能力的提高。三要以产业集聚区为统筹载体培育高新技术企业和产业集群。充分利用产业集聚区的政策优势、环境优势和集聚特点，大力培育有竞争力的高新技术企业和产业集群，形成特色产业区，积极组织企业关键共性技术研究，通过重大关键技术的突破带动形成一批特色鲜明、带动明显的新兴产业和产业集群，加快科技资源优势向科技经济优势转化。

    科技工作要以保障和改善民生为出发点和落脚点。首先，要把强农富民放在第一位，强力支撑现代农业发展，提高科技富民强县能力。要充分发挥农业科研机构、民营科技企业和农业产业化龙头企业的作用，加强农作物新品种选育和高产、优质、高效栽培技术推广，大力开展种植业、畜牧养殖、农产品加工等领域的科技创新，促进农业结构调整，拉长农业链条，推动农业产业化发展。要大力实施粮食核心区建设科技支撑工程，加强综合配套技术研究推广，提高小麦、玉米等主要粮食作物增产幅度，为国家粮食战略工程河南核心区建设和农产品平衡供给提供科技支撑。其次，要推动主导产业振兴升级，广辟税源扩大就业。要以生化制药、煤化工、机械制造、食品、纺织、建材等工业主导产业为重点，以骨干企业为依托，加强自主创新和产、学、研结合，大力开发新技术、新产品、新工艺和新装备，加强自主品牌建设，进一步拉长产品和产业链条，提高终端产品和高附加值产品的比重。要围绕提高社会效益重点引进一批就业带动能力强、社会效益好的大项目和产业关联度高、投资拉动大的龙头企业，达到引进一个、繁荣一片的效果，为增加税收来源、扩大就业提供科技支撑。再次，要加强民生科技创新，提高科技服务能力。要坚持以人为本，围绕人口与健康、公共安全、城镇发展、新农村建设等重点领域，公开一批公益技术和共性关键技术，获取一批具有自主知识产权的科技成果，建立一批科技示范基地，提升民生领域的科技创新能力。加大对计划生育、重大传染性疾病、食品安全、节能减排等领域的专题研究，用科技造福民生。  （作者系市科技局党组书记、局长）