浅谈如何增强公路系统基层党组织执政能力

王文波

公路系统的基层党组织是全党的重要组成部分，是我党在公路行业全部工作和战斗力的基础，是团结带领全体公路干部职工发展公路现代化建设事业的坚强堡垒，其执政能力的强弱直接关系着公路事业的发展和稳定，特别是在当前公路建设任务繁重、改革不断深化的情况下，加强对公路系统基层党组织执政能力的研究与实践，不仅非常必要，而且非常迫切。

一、公路系统基层党组织加强执政能力建设的意义

（一）加强执政能力建设是公路系统基层党组织发挥职责作用的需要。公路系统基层党组织是党在公路基层的形象代言人，代表党行使着神圣的职责，是党纲、党章在公路基层的具体体现。

（二）加强执政能力建设是公路系统基层党组织面对复杂形势的需要。俗话说，“麻雀虽小”，“五脏俱全”，基层党组织更是如此，各种矛盾和问题一应俱有，工作压力十分巨大。公路系统基层党组织要在这种情况下做到统一思想、统一步调、统一目标，就必须要努力提高其执政水平。

（三）加强执政能力建设是公路系统基层党组织克服自身不足的需要。当前，有些公路基层党组织确实存在着凝聚力下降、战斗力不强等问题。因此，在现阶段谈加强党的建设主要是加强党的执政能力建设，要时刻不忘提高党的领导水平和执政水平。

二、公路系统基层党组织加强执政能力建设的内容

（一）驾驭全局的能力。在公路事企分开改革中，要正确分析改革前的体制弊端，科学预测公路发展的方向，消除“等、靠、要”思想，树立“早改早发展，迟改就落后”的观念。

（二）应对矛盾的能力。公路系统基层党组织要正确认识和处理各种矛盾，科学分析各种矛盾的表现形式、特点和发展趋势，建立有效的工作机制，努力把矛盾解决在基层和萌芽状态。

（三）依法执政的能力。要提高执政能力，必须具有良好的依法执政形象，改变“以人管人，以权管事”的不良机制。

三、公路系统基层党组织加强执政能力建设的途径

（一）深入学习宣传贯彻“三个代表”重要思想，夯实执政的思想基础。通过政治学习日、培训班、主题教育活动等形式，坚持学习理论和指导实践相结合，把“三个代表”重要思想贯彻到公路行业建设的各个方面。

（二）不断提高领导班子和党建工作水平，夯实执政的组织基础。一要切实加强领导班子和干部队伍建设。二要改革和完善领导工作方式。三要进一步加强党员的教育管理工作。

（三）切实转变党的作风，深入持久地开展反腐败斗争，夯实执政的群众基础。牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，坚决制止各种奢侈浪费行为。领导干部要深入基层，倾听职工呼声，掌握基层情况，解决实际问题，为职工真心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。（作者单位：正阳县公路局）