创优人口文化大院 服务人口计生工作

□ 李振海

   努力开展人口文化大院创建活动，加快人口计生文化建设，用先进的人口计生文化宣传群众、教育群众、引导群众，让广大群众在接受先进的人口计生文化中转变生育观念，自觉少生、优生，从而降低人口出生率，提高中华民族的人口出生质量。这是人口计生工作贯彻落实科学发展观的重要内容，县级人口计生部门对此肩负着重要历史使命。

       近年来，上蔡县人口计生委按照国家、省、市人口计生委要求，积极开展创建人口文化大院活动，全县444个行政村已有399个建起人口文化大院，其中四星级高标准人口文化大院占11%以上。市人口计生委在上蔡县组织了人口文化大院建设观摩会，时任河南省副省长宋璇涛专程深入上蔡县考察人口文化大院建设工作，对上蔡县人口文化大院建设工作给予充分肯定。总结上蔡县人口文化大院创建工作，我们有以下几点体会。

       认识到位是前提 领导决策是关键

       县人口计生委党组一班人认为，创建人口文化大院是贯彻落实科学发展观新形势下人口计生部门的重要任务，对于推进社会主义新农村建设、发展农村文化事业意义重大。县人口计生委及时把国家、省、市人口计生委开展创建人口文化大院活动的意见向县委、县政府主要领导作了汇报，得到了县委、县政府领导的高度重视。县委书记李海洲、县长孔华就全县开展创建人口文化大院活动专门作出安排，要求各乡镇把人口文化大院建设摆到重要工作日程，纳入新农村村镇建设总体规划，使全县人口文化大院建设从一开始就有强有力的领导作保证。

       科学规划是依据 财力支持是保证

       创建人口文化大院需要资金投入，上蔡县有140.6万人口，是全省人口大县、国家级贫困县，县、乡财力紧张，人口文化大院怎么个建法？我们积极用科学发展观作指导，结合实际，对全县人口文化大院创建活动制定一个规划，将全县行政村按乡镇经济发展情况分为一、二、三类，对不同经济类别提出不同的创建要求。比如，黄埠镇、芦岗街道办事处等7个乡镇（办事处）经济条件较好，我们提出以创建四星级、三星级人口文化大院为标准，对经济中等乡镇提出以创建三星级、二星级人口文化大院为标准，对经济稍差乡镇提出以创建二星级、一星级人口文化大院为标准，分类指导，循序渐进，逐年晋星，逐年提升。

       精心组织是关键 丰富内容是根本    

       上蔡县人口计生委对各乡镇人口文化大院建设提出了具体的时间要求和质量要求。县人口计生委党组成员和各股室实行包乡包村，责任到人，直接督导人口文化大院建设，保证人口文化大院的进度。人口文化大院建成后，县人口计生委积极帮助丰富人口文化大院的创建内容。一是全县所有的人口文化大院建有人口文化舞台、新家庭文化书屋、文娱室、人口文化培训中心、健身场地；二是联手科技、文化、法制、卫生等部门，利用人口文化大院开展婚育文化教育、法制教育、科技培训；三是积极开展人口文化宣传活动，丰富群众文化生活。各村以人口文化大院为依托，建起人口文化宣传队，组织文艺调演、人口文化下乡、人口文化读书等活动，极大地丰富了广大群众的文化生活。       （作者系上蔡县人口计生委主任）