赵焕之：加快领导方式转变 提升宣传思想文化工作水平

市委常委、宣传部部长 赵焕之

用领导方式转变加快发展方式转变这一富含时代新意的命题，体现了新的领导观、群众观、发展观、责任观，反映了科学发展观的要求，具有深刻内涵和十分重要的意义。从科学内涵上讲，领导方式转变体现在领导思想观念的转变，领导思维方式的转变，领导方法手段的转变，领导制度机制的转变和领导工作作风的转变。认真学习卢展工同志《用领导方式转变加快发展方式转变》等理论文章，要求我们紧密联系宣传工作实际，加快宣传工作领导方式转变，不断提升宣传思想文化工作科学化水平。

一、引领广大党员干部解放思想、转变观念，明晰思路，为加快发展方式转变提供思想保证。

推进发展方式转变，不仅是经济领域的一场深刻变革，也是人们思想观念的一场深刻变革。凝聚全社会加快经济发展方式转变的思想共识，需要进行广泛、深入地宣传和动员。因此，宣传思想文化工作的成效如何，直接影响着人们对转变经济发展方式认识的深度、推进的力度、落实的程度。宣传思想文化工作者要充分认识做好加快经济发展方式转变中宣传工作的重要性，做到在思想上高度重视、工作上自觉主动，切实为转变经济发展方式提供思想保证。在这种背景下，宣传思想文化战线要做到主动作为、大有作为，善于引领广大党员干部继续解放思想、转变观念，为加快转变发展方式提供思想保证。

一要强化理论武装。围绕用领导方式转变加快发展方式转变，开展集中培训、系统学习、专题研讨、理论调研、专题宣传，继续推进“科学理论进基层”活动，把中央、省委、市委全会精神宣传到城乡基层，转化为干部群众的自觉行动。要深化“六个为什么”、“七个怎么看”、“四个重大界限”等重大理论问题的阐释。围绕建设“一个中心、三个基地”、融入中原经济区建设及推动科学发展、促进社会和谐等问题，组织召开理论研讨会、座谈会，推出一批有价值、有分量的研究成果。要通过形式多样、生动活泼的理论宣传，使广大党员干部尤其是党员领导干部认真学习、深刻领会理解用领导方式转变加快发展方式转变的重大意义、基本精神、主要内容和具体要求，为构筑中原经济区南部战略支点，推动经济社会又好又快发展提供坚强保证。

二要坚持服务大局。围绕中心、服务大局是宣传思想文化工作的首要任务，也是做好宣传思想文化工作的立足点和出发点。目前，我市未来五年到十年的发展目标、行动纲领已经确定，需要我们抓好引导、宣传动员等方面的工作，努力凝聚各方面力量共同奋斗。全市宣传思想文化战线要结合自身实际，选准理论武装、新闻外宣、思想政治、精神文明创建、文化建设等工作载体，创造性地开展工作。要扎实推进社会主义核心价值体系学习教育，增强全体社会成员的归属感和向心力；重点宣传各地解放思想、勇于创新、突破难点、推动工作的具体进展和实际举措，促使广大党员干部、尤其是领导干部在转变发展方式上形成共识，推动解放思想的成果从观念层面向工作层面转变。

三要创造性地开展工作。宣传思想文化工作是经济社会又好又快发展强有力的思想保障、精神动力、舆论支持和文化条件。在任何时候任何情况下，都要做到不动摇、不懈怠、不呼隆、不折腾，始终抓住经济建设这个中心不放松，突出科学发展这个主题不跑调，坚持为全市工作大局服务不动摇，动员一切宣传力量，调动一切宣传手段，围绕“一个基调”，抓好宣传；坚持“四个重在”，把握宣传；抓好持续与提升、内宣与外宣、传统媒体与新兴媒体“三个结合”，提升宣传；落实提高舆论引导能力、繁荣发展驻马店文化事业、塑造良好社会形象、建设高素质宣传干部队伍，深化宣传。

二、加强宣传工作和舆论引导，为加快发展方式转变提供良好氛围。宣传工作具有实践性强、导向影响力大的特殊性。全市各级宣传思想文化战线要争做转变领导方式的学习者、宣传者、组织者、实践者，其工作水平高低直接与宣传工作者对宣传工作规律的认识和把握程度密切相关。而认真研究宣传工作的外部环境、工作对象及广大群众喜闻乐见的宣传方式，寻求内在变化规律，不断改进和创新工作方法，是收到良好宣传效果的前提条件。在新的形势下，要运用多种手段和形式开展宣传工作，为加快发展方式转变提供良好氛围。

一要加强新闻宣传和舆论引导。新闻媒体是党的喉舌，更是联系党和人民群众的桥梁。省委书记卢展工同志形象地说，媒体是第一信息源、第一监督源、第一疏导源、第一给力源、第一形象源。由此可见，新闻媒体责任重大，舆论引导工作地位重要。要充分运用报刊、广播、电视、互联网等传媒手段，围绕“什么是领导方式、领导方式包括什么内容、为什么要转变领导方式、怎样转变领导方式、领导方式转变在发展方式转变中的作用是什么、如何用领导方式转变加快发展方式转变”大力开展宣传活动，充分报道我市用领导方式转变加快经济发展方式转变的积极进展，报道各地各部门的新举措、新经验，形成冲击力强、影响力大的整体效应。要把深入学习与推动当前工作紧密结合起来，与落实“十二五”规划结合起来，与全面推进中原经济区建设结合起来，教育引导广大党员干部主动转变思想观念、转变领导方式、转变发展方式。

二要形成立体化宣传效应。当前，宣传思想文化战线要抓住时机，以时代的要求、宏观的视角、全新的思维，努力在更高层次上思考、更广范围内求索、更深层面里分析，努力使宣传工作富有深刻的思想内涵、高尚的思想境界、鲜明的思想导向。要深化宣传文化工作内容，在广泛性、参与性、互动性上下工夫，在丰满、生动、鲜活上做文章，有效提升宣传工作的感染力、亲和力和影响力。要充分运用现代科技成果，改造提升宣传模式，拓展宣传领域、搭建宣传平台、善用宣传载体、创新宣传手段，推动各种文化传播方式相互融合、相得益彰，实现宣传文化工作的多元素集成、多亮点聚合、多功能叠加，更好地沟通大众、服务大局、推动转变。要注重内外媒体的结合，把“独唱”与“合唱”结合起来。宣传思想文化部门和广大宣传思想文化工作者是宣传思想文化工作的主力，应充分发挥“领头羊”作用，搞好“独唱”。同时，应组织协调党政各部门和工会、共青团、妇联等群众团体积极参与宣传思想文化工作，搞好“合唱”，推动形成做好新形势下宣传思想文化工作的合力。市级媒体要围绕“两个转变”精心策划，突出主题和重点，开辟专栏专题和开展系列宣传活动，扩大覆盖面、受众面，形成冲击力强、影响力大的立体化宣传效应。

三、扎实推动文化事业和文化产业发展，推进驻马店文化大繁荣，为加快发展方式转变提供文化条件。

宣传思想文化战线不仅要当好用领导方式转变加快发展方式转变的先知先行者、鼓动推动者，更要突出抓好宣传思想文化领域领导方式转变，当好加快转变文化发展方式的科学实践者，把推动社会主义文化大发展大繁荣作为加快转变发展方式的一个重要任务，为加快发展方式转变提供文化条件。

一要突出工作重点，把握难点，全力突破。要从党委、政府最需要配合的地方入手，从人民群众最关注的地方入手，从宣传思想文化工作最薄弱的地方入手，从能够产生最大社会影响的地方入手，集中力量，重点突破。要抓好基础，推动宣传文化资源向基层倾斜、公共文化服务向基层拓展、重大文化活动向基层延伸。要立足于驻马店丰富的历史文化资源，培育一批知名文化品牌，不断提高文化经济的规模化、集约化和专业化水平，真正把文化经济发展打造成富民强市的着力点、改善民生的新亮点、天中崛起的切入点。

二要加快公共文化服务体系建设，保障群众基本文化权益。继续抓好广播电视村村通、乡镇综合文化站、农村电影放映、农家书屋等文化惠民工程，认真抓好落实，确保如期完成。加快市广电中心、博物馆、群艺馆建设进度，启动报业大厦筹建工作。

三要抓好文化建设和文化创新，加快文化产业发展。要坚持经济建设与文化建设有机统一，通过文化创新推动经济发展，通过文化繁荣引领社会进步；坚持文化产业与文化事业相统一，促进文化产业和文化事业同步发展；坚持发展文化产业和发展其他产业有机统一，注重优化产业布局，提高产业关联度，形成具有强势竞争力的跨地区综合型文化品牌企业；坚持社会效益与经济效益有机统一，始终把社会效益放在首位，推出更多深受群众喜爱和思想性、艺术性、观赏性有机统一的精品力作。

四要增强为民意识，突出民心民生，在实施文化惠民工程上实现转变。要始终坚持以人为本，实施文化惠民工程，做到文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化发展成果由人民共享，降低文化消费门槛，提供更多群众买得起、用得上的文化产品，着力提高公共文化服务管理水平，满足人民群众基本的文化需求，提高人民的幸福指数。