正阳：抢抓机遇精彩演绎“弯道超车”

本报讯 （记者 杨军民 通讯员 高万宝）东区，一期工程，生产紧张、忙碌、火热，长长的提货车队映照着忙碌的身影，产销两旺场景跃入眼帘；西区，二期工程，机器轰鸣声，运料车来回穿梭，工人正在有条不紊地施工。这一切又打破了一个宁静的早晨。这是近日笔者在正阳县城西２公里处维维粮油工业园所看到的一幕。像维维工业园这样火热的生产场面在正阳县还有好几处，这些是正阳县在经济建设主战场上，抢抓政策机遇演绎“弯道超车”的精彩表演。

农业大县田园牧歌式的生产生活曾给正阳带来了富足和荣耀。农业税取消后，正阳财力捉襟见肘，二产短腿，发展相当尴尬。对此，正阳县坚持农业特色不丢，利用极其有限的财力，培植基地，做大做强农业、林业和畜牧业，提高粮食、油料和肉类生产能力。在畜牧业发展上，抓住国家出台的一系列促进生猪生产的“十全大补”政策，闻风而动，迅速反应，在全省率先出台了加快生猪生产的意见。凡新建年出栏３０００头以上的标准化养殖小区，每个补贴１５万元，万头以上的每个补贴８０万元，能减免的收费项目全部减免，县农村信用社每年至少安排１亿元的贷款资金，同时把养殖小区建设纳入政府目标管理，实行“一票否决”。这些超常举措，极大地刺激了生猪生产，全县的标准化养殖小区迅速增至１１９个，建成万头以上规模养猪场９个，规模养殖比重在６５％以上，较２００５年实现翻番。近年，正阳每年争取到的政策性项目资金有２个多亿，去年共获得上级财政奖励６３００多万元，其中粮食、油料和生猪大县的奖励有４３００多万元，整个财力支出突破１０个亿，三年之内实现翻番。面对调整宏观政策千载难逢的发展契机，正阳县牢固树立借力、顺势发展意识，加大对城镇基础设施、农村公路、新农村建设和各项社会事业发展的投入力度，加快中低产田改造以及广大农村的基础设施建设，同时要求每个乡镇原则上每年必须完成一个限上工业项目，滚动发展，逐步积累，促使工业经济不断发展壮大。通过大项目、大投入，切实扭转项目和工业滞后、城镇发展缓慢、基础建设薄弱的被动局面，解决农民缺文化、缺科技、缺医疗卫生服务，看病难、上学难、出行难、致富难，居住环境差、社会保障差等实际问题。去年，正阳的财政一般预算收入刚突破亿元，但围绕打基础、管长远，每年用于城建、交通、农业、社会事业等方面的基础配套投入就有５０００多万元；围绕村容村貌整治，县财政拿出５００万元实施“以奖代补”，去年对３个新农村建设示范村各给予５０万元的重奖，力度之大，史无前例。正阳县一切围绕发展去谋划、作决策、抓落实，致力解决一些燃眉之急、事关发展和民生的大事，使得发展的环境不断改善、发展的活力不断增强、发展的步伐不断加快。去年，正阳县的限上工业增加值绝对量连续两年实现翻番，城镇固定资产投资接近前三年的投资总和，整个财力支出超过２００５年、２００６年两年的总和，今年前３个月的主要经济指标增幅在全省县区排序中实现多位前移。