正阳县：“四环联动”助计生家庭奔小康

      本报讯 （记者 杨军民 通讯员陈 健）“俺这棚黄瓜已经卖６０００多块钱了，到收获结束，估计收入１万块钱以上不成问题，这都是政府组织俺学习参观进行扶持的结果啊！”日前，正阳县吕河乡朱腰村计生户常志友激动地告诉记者。这只是正阳县采取政策促动、培训推动、基地带动、帮扶拉动助计生家庭奔小康的一个缩影。

政策促动。该县各涉农部门依据自身的职能特点，在职权范围内出台了１１７项有利于计生家庭生产发展的优先优惠政策，为他们发展生产提供较为宽松的政策环境。县农业局在农村沼气建设中，优先对农村计生家庭实行“一池三改”，在农作物良种推广补贴项目实施中，优先倾斜计生家庭；农村计生家庭申报无公害农产品认证，减免农产品质量安全检验检测费３０％。县水务局规划打井项目时，优先为计生户安排，计生家庭灌溉用水收费减免２０％。县工商局为计生家庭办理生产、经营有关证明（证照）时，减免应收金额的２０％。县财政局筹集、协调资金，对计生家庭申报的小额扶贫贴息贷款优先给予扶持。这些优先优惠政策有效地调动了广大计生家庭发展生产上项目的积极性。

培训推动。近年来，该县充分利用县人口学校、职业技校、农广校等现有各种培训资源，在广泛宣传动员的基础上，本着自愿、就近、节约、方便的原则，对计生家庭成员分期分批进行职业技能和农村实用技术培训。同时，他们还积极鼓励计生家庭成员参加“阳光培训”等国家组织的培训活动，并适当增加他们培训期间的补贴。

基地带动。为让广大计生家庭学有样板、干有示范，该县在县城东２公里处建一个占地６０亩，集温棚蔬菜、花卉种植、食用菌栽培、畜禽养殖、渔业生产等为一体的人口生态园，对前来参观学习的计生家庭成员提供培训、食宿、实习等一条龙服务。目前，全县已建立计生家庭小康工程示范网点３１５个，基本上形成了县有园、乡（镇）有基地、村有点的小康工程示范带动网络，起到了较强的辐射带动作用。

帮扶拉动。该县每年都与县直有关局委、各乡镇签订帮扶目标责任书，要求每个局委和乡镇至少帮扶３～５个计生困难家庭摆脱贫困，并与年度人口计生目标考核挂钩，不脱贫不脱钩。同时，积极号召全县科级以上干部与计生困难家庭结成“１＋１”的帮扶对子，想法为他们解决资金、技术、信息等方面遇到的各种难题，力促他们生产发展，生活富裕。

计生家庭小康工程在该县的有效实施，有力地促进了计生家庭的生产发展，同时也促进了广大人民群众生育观念的转变。“不比生孩比致富”的理念已深入广大育龄群众心中，少生优生、计划生育已成为越来越多人的自觉行动。该县先后被省、市授予“计生家庭小康工程先进单位”。