上蔡：全民创业激活民间资本

营造创业环境培育创业精神激发创业热情

上蔡：全民创业激活民间资本

本报讯 （通讯员 曹耀强）近日，在上蔡县杨屯乡田程村，农民张文喜正在自家开办的农家店里为前来购物的乡亲们服务。受金融危机的影响，张文喜于去年１０月从务工地山西回到老家，在当地商务、工商部门的帮助下，投资３万多元办了个农家超市，在家门口实现了就业。

眼下，在上蔡县像张文喜一样实现自主就业的返乡农民工有４８００余人，其中个体工商户达３６００人，合作办企业的有１２００多人。

创业是发展之源、富民之本、和谐之基、崛起之路。上蔡县把全民创业作为加快地区发展、解决就业问题的有效途径，通过营造创业环境、培育创业精神、激发创业热情，在全县上下努力形成“干部创事业、百姓创家业、能人创企业、老板创大业”的局面。

民工创业春潮涌动。为引导更多的返乡农民工积极创业，充分激发民间资本进入创业领域，该县在市场准入、税收、土地使用、资金担保等方面采取更加优惠的政策，努力为农民创业开辟“绿色通道”。同时，该县工会、劳动部门开展了农民工技术免费培训业务，并组织县内企业举办现场招聘会，给返乡农民工提供就业岗位。去年１０月份以来，全县个体私营经济组织非公经济发展由原来的２．７万家增加到３．１万多家，注册资金为６．１５亿元，５０００多名返乡农民工或进入工业集聚区或在镇办、村办企业就业。

回归工程再添新兵。该县在城东、城西工业园区建了标准化厂房，对返乡创业表现突出者授予“经济功臣”、“创业之星”荣誉称号，并在县城主要街道进行形象展示。此举极大地激发了外流人才回乡创业，引回了大批资金流、技术流、信息流。至目前，全县有１２００多名外出务工有成人员采取独资或参股等形式，兴办各类“回归型”企业１２０家，总投资达８亿元，安置２０多万名农村富余劳动力和下岗职工再就业。总投资５０００万元的河南三金门业是上蔡县典型的“回归型”企业。该企业入驻城东工业集聚区后，生产经营形势良好，在全省安全门生产行业创下了“规模最大、生产能力最强、市场占有量最广、产值最高、销售前景最好”５个之最。

创业创富呈现多元。该县不仅鼓励在经济领域创业，还引导创业者关注公益性项目。许多有志之士纷纷兴办社会公益事业，有的建私立学校，有的修路修桥，有的办托老中心，还有的把目光投向林地承包、兴办文化娱乐场所等长期项目。百尺乡青年农民葛连富投资８万元承包本村３条生产路进行绿化，共植树２万棵，既为自己创办了“绿色银行”，又美化了家园，为新农村建设贡献一己之力。