上蔡：县域经济精彩跨越

创新思路求突破 突出重点抓落实

上蔡：县域经济精彩跨越

本报讯 （通讯员 董爱国）从“一年小变样、两年大变样、三年进入全市先进行列”的果断决策，到深化“三项建设”、加快“三化”进程、实现“三个转变”的超前思维，再到“农业立县、工业强县、三产富县、城建兴县”的科学运作，上蔡县以科学发展观统揽全局，以大手笔运筹帷幄，实现了县域经济精彩跨域。2010年，该县生产总值完成113.8亿元，同比增长12%，增长幅度首次跃入全市前列；财政一般预算收入完成2.07亿元，同比增长21%；农民人均纯收入达4672元，同比增长13%，经济发展跃上了前所未有的新高度。

把解放思想作为发展县域经济的源头活水。面对新的经济形势，上蔡县委、县政府的决策者审时度势，坚持用思想观念上的突破求得工作实绩上的突破，用工作思路上的创新求得工作面貌上的创新，用思想认识上的飞跃求得发展建设上的飞跃，推动经济科学发展、和谐发展、跨越发展。在工业发展和项目建设上，2010年，该县共引进各类项目118个，拉动了县域经济快速发展；在现代农业建设上，建成了优质小麦、花木、畜牧养殖、劳务输出四大产业基地，推进了农业现代化进程；在城市建设上，对县城总体规划进行了修编，目前城区建成面积达18平方公里，城区人口达20万，城镇化率达30%，推进了城市化进程，唱响了经济发展主旋律。

把改善民生作为发展县域经济的落脚点。上蔡县牢固树立以人为本理念，按照统筹发展、兼顾利益、重在建设的要求，扎实推进和谐上蔡建设，让群众共享改革发展成果。大力推进民生工程，累计投入10亿多元，完成了村村通、沼气建设、安全饮水等一大批惠及群众的项目，年初向群众承诺的十件实事按时完成。积极探索建立社会保险、救助、福利事业相衔接的社会保障体系，农村特困户、五保户、低保户、城镇下岗职工等困难群体救助问题得到了及时解决，养老保险、失业保险、最低生活保障、抚恤救灾、艾滋病救治帮扶等重点支出全部到位，解决了困难群众的实际问题。上蔡县办学条件得到改善，卫生医疗基础设施得到了加强，文化事业得到了发展，广大群众从发展中得到了实惠。

把改革创新作为发展县域经济的第一动力。上蔡县委、县政府一班人坚持改革创新，与时俱进，推进县域经济更好更快发展。创新县委决策机制，坚持重要决策走群众路线，深入实际调查研究，集体讨论作出决定，保障决策的科学性和正确性，确保领导班子整体功能发挥，努力营造团结干事谋发展的决策机制和保障机制。创新干部选任机制，坚持“以科学发展论英雄、以项目建设论政绩、以招商引资论本领、以贡献大小论奖惩” 的工作导向和“三看”的用人导向，公开、公平、公正选拔干部，在全县营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围。创新工作推进机制，对重点工作实行分工负责，确保各项工作有人抓、有人管、有部署、有检查、有落实，有力地促进了各项工作顺利开展和目标任务的圆满完成。