“乡村畅通”工程铺就百姓幸福路

记者 张 勇

今年初以来，西平县谭店乡副乡长杨红显得格外忙碌，因为她又多了一项任务，兼任乡农村公路管养站站长。7月23日一大早，杨红同往常一样来到办公室整理资料，记者看到她手里拿着全乡10多个行政村的村道养护情况表。“县里实施‘乡村畅通’工程以来，我们乡积极承担农村公路管养责任，健全机构、落实资金，充实养护队伍，使村道养护逐步走向常态化，为农村经济发展提供保障。”杨红对记者说。

要想富 先修路

在谭店乡祁庄村的一条农村公路上，村党支部书记孙何周正带领群众培护路肩。出行难，行路难，曾几何时，村里的群众为脚下的路生出几多无奈。现如今，水泥路修到了家门口，祁庄村村民杨随功笑得合不拢嘴：“祖祖辈辈居住的村子，出门就是烂泥，现在不一样了，平坦的水泥路一直修到我家门口，干啥都方便，多亏了党和政府的政策好!” “这条路全长1700多米，惠及6000多名群众。” 孙何周高兴地说。

“要想富，先修路。”近年来，西平县委、县政府把农村公路建设作为全县重点民生工程，全面提升农村公路通行水平，打造“畅、洁、绿、美、安”的出行环境，全县已基本形成了干支相连、四通八达的农村公路网络。至目前，西平县农村公路总里程达1453.106公里，其中县道163.821公里，乡道301.809公里，村道987.486公里，全县284个行政村全部通水泥（沥青）公路。

该县农村公路管理所所长李玉江介绍，为解决农村群众出行难的问题，推进农村经济快速发展，西平县抓住全市农村公路“乡村畅通”工程三年行动计划的重大机遇，寻风而动，全力加快农村公路建设，计划通过三年的努力完成农村公路150公里、桥梁1000延米以上的建设改造任务，完成投资1.5亿元。

为强化农村公路“乡村畅通”工程的组织领导，县政府成立了以县长为组长的领导小组，全面负责农村公路建设的指挥协调工作。县政府出台了《关于开展农村公路乡村畅通工程活动的意见》，将农村公路建设作为各乡镇和各有关部门领导班子实绩考核的一项重要内容，进一步明确了县、乡人民政府是农村公路的责任主体，政府主要领导是第一责任人的考核体系。县政府督查室对农村公路建设项目实行重点督查，定期通报，保证了全县农村公路建设的整体协调推进。

三分建 七分养

俗话说，道路“三分建，七分养”。为提高农村公路养护水平，加大农村公路养护力度，西平县制定了《农村公路管理养护办法》，建立了“一路一档”、“一桥一档”的农村公路管理养护电子档案，明确了乡村道路具体管养标准，定期组织专门人员对各乡镇农村公路养护工作效果进行检查、评比、排名，将其与农村公路“以奖代补”资金挂钩，形成了严格的监督考核机制。同时，组织专业队伍全力做好坑槽挖补、翻浆处置等路面维修工作，使之始终处于良好的安全畅通状态。

7月23日，在谭店乡桂白村的农村公路上，几名身穿橘黄色马甲的农民养护工正在清理路边的庄稼。“以前村里的公路没人管养，一些群众在路边种了庄稼。”桂白村党支部书记谭桂莲说，今年该村结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，把村道路肩培护和日常养护作为为农民群众办实事的具体行动，积极组织人员培路肩清蒿草，深受农民群众欢迎。桂白村村民尧书霞说：“如今，大家富裕了，家家户户有了小汽车、摩托车，路边种庄稼影响了车辆通行，也不美观。路是大家的，养护也要靠大家！”“路没修之前，晴天一身土，雨天一身泥；现在的路，不但好走了，而且变美了。”走了几十年泥巴路的谭店乡桂白村老党员陈书法深有感触。

杨庄乡农民养护工马彦红说：“国家把路修好了，我们要管养好，让农村公路助力群众奔小康，建设美丽家园。”在杨庄乡操场村，村党支部书记张华玲说：“现在农村公路有人养护了，又是栽树，又是培路肩，还有路政人员替村民们保护路产路权，正是有了蓬勃发展的农村公路建设，才有了四通八达的通村公路；有了一系列农村公路养护管理的措施，才有了今天的村路景观和美丽的新农村……”

今年初以来，西平县把农村公路“乡村畅通”工程与农村公路“管理养护年”活动结合起来，与“文明示范路”、“文明示范乡镇”创建有效结合起来。上半年，该县共挖补坑槽5550平方米，灌缝15万米，水毁路段增设护坡420米，完成投资170万元。小修保养共完成整理路肩273400平方米，整修边坡520500平方米，疏通边沟79420平方米，路面保洁12420000平方米，清理杂草312500平方米。新创文明示范路14公里，新创“文明示范乡镇”两个。同时，做好危桥、险段、防护设施的巡查，设置、更新警示标志76块，动用铲车36次，对已创建的“文明示范路”违章建筑反弹路段进行清理整治，排查出危桥2座，及时设立安全警示标志，确保全县农村公路安全畅通。

公路通 百业兴

“公路通，百业兴”。农村公路是公益性强的公共基础设施，是农村生产生活、经济社会发展的基础，农村公路的延伸带来了农村经济的繁荣发展。谭店乡依托农村公路发展养殖业、种植业，建有养猪专业村6个、养鸡专业村5个、养免专业村2个，各类养殖、种植大户800余户，年出栏生猪20万头，蛋鸡存栏50万只。谭店乡建成了以祁庄、巩庄为中心的烟叶生产基地，以和张村为中心的西瓜种植基地，以西谭路为中心的优质小麦种植基地、千亩黄花菜基地等。

道路通了，产业发展了，农民手中有钱了。农村公路建设切实给农村经济发展带来了巨大的变化。在杨庄乡仪北村，村民张付岭说：“村里的路没修通之前，路面凸凹不平，客商不愿进村收购土特产品，村民们种植的西瓜、烟叶、黄花菜等特色农产品靠小货车或三轮倒运，既增加了成本，有时还因不能及时外运而导致烂掉，减少了收入。现在路修通了，我们地里种的晚秋黄梨都卖到了上海等大城市。”

“过去，遇上下雨天，农产品运不出去，只能眼睁睁地烂在地里。”杨庄乡仪北村党支部书记刘海申说，“现在好了，水泥路通到村子里，农产品出售就用手机联系客商开车来村里装货，不愁卖不出好价钱，‘小康路’帮助我们圆了朝思暮想的‘小康梦’，大家十分高兴，发展特色产业的积极性更高了，村里有农业开发千亩示范田、晚秋黄梨种植基地等。”

说起农村公路给群众带来的好处，杨庄乡党委书记李婕深有感触：“‘小康路’修到家门口，为群众生产生活提供了方便，提高了运输能力，降低了运输成本，带动了农村产业发展，为农民增收致富奠定基础。如今，‘小康路’成为美丽乡村的一道风景线，群众有了幸福感。”

记者在西平县农村采访，看到小汽车、摩托车在用水泥铺设的村道上往来穿梭，一派繁忙景象……农村公路畅通带来的不仅是出行方便，而且带动了产业的快速发展。近年来，西平县进一步调整富民思路，以农村公路为载体，带动百业兴旺，为农民群众拓展增收致富之路，呈现公路通到哪里、产业发展到哪里的喜人景象。