下基层就是要聆听群众呼声脚踏实地办实事

记者 杨军民 通讯员 胡瑞琪

“自驻村以来，工作组一直与群众同吃、同住、同劳动，这些善良、朴实的老百姓让我感动，也更加坚定了我们下基层聆听群众呼声、脚踏实地办实事的决心。”市公安局驻正阳县寒冻镇正处级侦查员冯曙光说。全市“万名干部下基层”活动开展以来，市公安局驻村工作组以求真务实的工作作风赢得了当地群众的称赞。

真帮实干以心换心打通“最后一公里”

寒冻镇的姚妍妍腿脚不方便，丈夫天生残疾，两个女儿都在上小学，一家四口人生活拮据，年年靠镇里的补贴度日。工作组了解情况后和该镇相关部门一起努力协调，为他们申请了5万元的贷款开了一家超市，现在超市生意红火。

“万名干部下基层”活动动员会召开后，市公安局驻村工作组第一时间奔赴岗位，挨家挨户走访，与群众交朋友、拉家常。他们放下架子、俯下身子、甩开膀子、迈开步子，这种扎实有效、求真务实的工作作风令人敬佩，更换来了群众的信任和支持。”该镇负责人说。

在走访过程中，有群众提到镇里卫生环境需要整治，这引起了工作组的高度重视，经过深入调研，工作组指导该镇党委、政府制定了一系列整治措施。成立街道办，配备5名镇干部，专职街道工作；聘请保洁员，坚持每天下午清运垃圾；聘请群众威信高、热心公益事业的5个社会知名人士为名誉街长，颁发聘书，让他们分包五段不同的街道，义务参与街道日常管理。在工作组努力争取上级项目资金的扶持下，该镇还新修下水道2公里，新建小游园一个，路灯、道牙安装施工正在进行。

加强建设夯实基础狠抓“双基双治”

在工作组的协助下，该镇把基层基础建设工作当作全镇工作的总抓手，切实加强服务型党组织建设，提高党员干部联系群众、服务群众的能力，使村级基层党组织增强凝聚力、号召力、战斗力。深化拓展“四议两公开”工作法，推进农村基层民主决策规范化。工作组还动员广大群众积极参与文明之星评选活动，通过群众层层推荐和评选，16名村民被评选为“好媳妇”、“好公婆”、“致富带头人”等，树立了一批知荣辱、讲正气、做贡献、促和谐的先进典型。

通过深入开展“双基双治”活动，全面有效加强了该镇基层基础建设。罗岗村、袁楼村两个后进村经过整治后改变了落后面貌，固城、王庄、侯庄、杨庄四个基础薄弱的基层支部全部得到调整充实，共培养发展了12名新党员。正罗岗、王庄、固城、袁楼四个村新农合、社会养老保险收缴等各项工作2013年完成比例在75%~80%间徘徊，通过整治，四个村全部完成工作任务。

上下联动形成合力化解信访难题

寒冻镇袁楼村王小铁的儿媳与邻组村民因让路发生纠纷，王小铁在撕打过程中突发心脏病死亡。双方亲友多次到有关部门反映问题，并扬言聚众赴京、赴省上访闹事，经镇、村两级组织多次调解无果。市工作组了解情况后与该县驻村工作组人员一起多次走访信访人亲属，从法律、人情等各个方面耐心疏导劝解，消除他们心中的积怨和疑虑，真正取得群众的理解和信任，又分别通过双方聘请的律师，间接做对方的工作，最后使双方握手言和。

“我家宅基地纠纷和老伴的困难救助难题，在市工作组的帮助下都解决了，我特别满意。”寒冻镇寒冻村村民李小花高兴地说，“俺家与邻居因宅基地问题产生纠纷，我年纪大了没有主心骨，工作组多次上我家帮我分析问题、替我拿主意，我相信他们，现在都解决好了，特别感激他们。”

在市工作组的带领下，市、县、乡三级驻村工作人员团结一致、互相配合，变群众上访为干部下访，变被动调解为主动调解，变群众要调解为我要调解，变单一化解调处为多元化多部门调处，共同分析研判信访问题的症结所在，吃透情况，逐一找准每个案件化解的突破口，通过两个多月的努力，共化解新老信访案件27起，涉法涉诉案件全部得到了顺利化解。