农村公路“乡村畅通”工程系列专题之西平篇

□滑清泉

西平县谭店乡副乡长杨红春节后就一直忙个不停，这是因为她又多了一个职务——谭店乡农村公路管养站站长。7月23日一大早，杨红同往常一样来到办公室整理资料，笔者看到她手里拿着全乡10多个行政村的村道养护情况表。

“县里实施‘乡村畅通’工程以来，我们乡积极承担农村公路管养责任，健全机构，落实资金，充实养护队伍，使村道养护逐步走向常态化，为农村经济发展提供了保障。”杨红说。

要想富   先修路

谭店乡祁庄村的一条公路上，村党支部书记孙何周正带领群众培护路肩。出行难，行路难。曾几何时，村里的群众为脚下的路生出几多无奈。现如今，水泥路修到了家门口，祁庄村村民杨随功笑得合不拢嘴：“现在，平坦的水泥路一直修到我家门口，干啥啥方便，多亏了党和政府的政策好!” 孙何周说：“这条路全长1700多米，惠及6000多名群众。”

“要想富，先修路”。近年来，西平县委、县政府把农村公路建设作为全县重点民生工程，全面提升农村公路通行水平，打造“畅、洁、绿、美、安”的出行环境。全县已基本形成了干支相连、四通八达的农村公路网络。截至目前，西平县农村公路总里程达1453.116公里，其中，县道163.821公里，乡道301.809公里，村道987.486公里，全县284个行政村全部通水泥（沥青）公路。

西平县农村公路管理所所长李玉江介绍，为解决农村群众出行难的问题，推进农村经济快速发展，西平县抓住全市农村公路“乡村畅通”工程三年行动计划的重大机遇，全力加快农村公路建设，计划通过三年的努力，完成农村公路150公里、桥梁1000延米以上的建设改造任务，完成投资1.5亿元。

为强化农村公路“乡村畅通”工程组织领导，西平县政府成立了以县长为组长的领导小组，全面负责农村公路建设的指挥协调工作。县政府出台了《关于开展农村公路乡村畅通工程活动的意见》，将农村公路建设作为各乡镇和各有关部门领导班子实绩考核的一项重要内容，进一步明确了县、乡人民政府是农村公路的责任主体，政府主要领导是第一责任人的考核体系。县政府督察室对农村公路建设项目实行重点督察，定期通报，保证全县农村公路建设的整体协调推进。

 三分建  七分养

俗话说，道路“三分建、七分养”。为提高农村公路养护水平，加大农村公路养护力度，西平县制定了《农村公路管理养护办法》，建立了“一路一档”、“一桥一档”的农村公路管理养护电子档案，明确了乡村道路具体管养标准，定期组织专门人员对各乡镇农村公路养护工作进行检查、评比，并将评比结果与农村公路“以奖代补”资金挂钩，形成了强有力的监督考核机制。西平县农村公路管理所组织专业队伍全力做好坑槽挖补等路面维修工作，使农村公路始终处于良好的安全畅通状态。

7月23日，在谭店乡桂白村的公路上，几名穿橘黄色马甲的农民养护工正在清理路边的杂草和庄稼。“以前村里的公路没人管养，村里一些群众在路边种了庄稼。”桂白村党支部书记谭桂莲说，今年我们村结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，积极组织人员培路肩、清蒿草，深受农民群众欢迎。

桂白村村民尧书霞说：“如今，大家富了，家家户户开上了小汽车、摩托车。紧挨路面种庄稼影响车辆通行，也不美观。路是大家的，养护也要靠大家！”“路没修之前，我们晴天一身土，雨天一身泥，现在的路不但好走了，而且变美了。”走了几十年泥巴路的谭店乡桂白村老党员陈书法深有感触地说。

西平县杨庄乡农民养护工马彦红说; “国家把咱村的路修好了，我们要管养好，让农村公路助力群众奔小康，建设美丽家园。”在杨庄乡操场村，村党支部书记张华玲说：“现在农村公路有人养护了，又是栽树，又是培路肩，还有路政人员替村民保护路产路权。”

今年初以来，西平县把农村公路“乡村畅通”工程与农村公路“管理养护年活动”结合起来，与“文明示范路”、“文明示范乡镇”创建有效结合起来。上半年，该县农村公路建设共完成挖补坑槽5550平方米，灌缝150000米，水毁路段增设护坡420米，完成投资170万元。小修保养共完成整理路肩273.4千平方米，整修边坡520.5千平方米，保洁路面12420千平方米，新创文明示范路14公里，新创文明示范乡两个，设置、更新警示标牌76块，排查出危桥2座，确保了全县农村公路安全畅通。

公路通  百业兴

“公路通，百业兴”。 农村公路是公益性最强的公共基础设施，是农村生产生活、农村经济社会发展的基础，农村公路的延伸带来了农村经济的繁荣发展。谭店乡依托农村公路发展养殖业、种植业。全乡有养猪专业村6个、养鸡专业村5个、养兔专业村2个，养殖、种植大户多达800户，年出栏生猪20万头，蛋鸡存栏50万只。该乡建成了以祁庄、巩庄为中心的烟叶生产基地，以和张村为中心的西瓜种植基地等。

道路通了，产业发展了，农民手中有钱了。农村公路建设的的确确给农村经济发展带来了巨大的变化。在杨庄乡仪北村，村民张付岭说：“村里的公路没修通之前，路面凸凹不平，客商不愿进村收购土特产品，村民们种植的西瓜、烟叶、黄花菜等特色农产品靠小货车、三轮车运输，成本高，有时还不能及时外运。现在路修通了，我们地里种的黄梨都卖到了上海等大城市了。”

“过去，遇上下雨天，农产品运不出去，只能眼睁睁地烂在地里。”杨庄乡仪北村党支部书记刘海申说，现在好了，水泥路通到村子里，想卖农产品就用手机联系客商开车来村里，不愁产品卖不上好价钱，‘小康路’帮助我们圆了朝思暮想的‘小康梦’，大家十分高兴，发展特色产业的积极性更高了。”

说起农村公路给群众带来的好处，杨庄乡党委书记李婕深有感触地说：“小康路直通家门口，为群众生产生活提供了方便，提高了运输能力，降低了运输成本，带动了农业发展，为农民增收致富奠定了基础。如今，小康路成为美丽乡村的一道风景线，群众有了幸福感。”

笔者在西平县农村采访，看到小汽车、摩托车在水泥村道上行驶，一派繁忙景象……