上蔡 培植壮大优势主导产业

记者 胡殿文 陈 司

走进河南省“十快产业集聚区”——上蔡县产业集聚区，一条条宽阔的马路，一座座机声隆隆的工厂，一个个塔吊林立的项目工地，呈现在你眼前。一块块企业指示牌立在路边，像是在迎接着四方来宾。

“上蔡县产业集聚区总规划面积16.88平方公里，建成区面积9.65平方公里。至目前，已累计完成基础设施建设37.7亿元，相继建成五纵八横124公里园区道路，实现了道路、电力、通信、供水、排水、排污、有线电视‘七通一平’。” 陪同采访的该县产业集聚区负责人介绍，“在入住园区的133个项目中，工业项目115个，规模以上企业78家，形成了以制鞋为主的轻工制造和农副产品加工两大主导产业，直接安排近3万人就业。”

11月18日，地处上蔡县龙胜大道与荣光路交会处的河南荣光鞋业有限公司，厂区内外车水马龙，装卸工人正在忙着将一箱箱检验合格的成品鞋装车外运。

在上蔡县，荣光鞋业是建厂较早、规模较大的制鞋企业。该公司自1993年在上蔡投产以来，先后两次追加投资，目前年可产各类布胶鞋5000万双。

宽阔平坦的龙胜大道两侧，飞度鞋业、澳祥皮业、汉帛服装……一座座制鞋轻工制造和农副产品加工企业让人目不暇接。放眼望去，正在搭建的钢构房、框架房一座连着一座，优美的线条、火热的场面，让人心潮澎湃。总投资6亿元、年可产3000万双男女高中低档系列鞋类产品的河南步实鞋业二期，由杭州稳步鞋业进出口有限公司投资1.35亿元、年可产600万双高中低档男女皮鞋和布胶鞋、时装鞋等鞋类产品的河南稳步鞋业公司，就在这一个个在建项目集群之中。

“再过一个月，稳步鞋业就投产了。现在关键是抢抓天气晴好、便于施工的大好时机，加快项目建设。”周文军是上蔡县朱里镇政府工作人员，也是该项目的引资人和派驻企业的保姆式服务人员，他每天吃住在厂，随时帮助企业解决困难和问题。

记者了解到，入住该县产业集聚区的133家企业中，现有制鞋企业12家，制鞋及配套产业企业26家，年产各类鞋2亿双，年产值66亿元，形成了以荣光、双峰、步实等为龙头的制鞋产业集群。

围绕主导产业抓招商、上项目。地处东南沿海的浙江省温岭市，素有“中国鞋类出口基地”、“中国鞋业名城”之称。招大引强，借力发展，是欠发达地区跨越发展的必由之路。为进一步做大做强制鞋这一主导产业，去年以来，上蔡县委、县政府多次组团到长三角、珠三角地区开展招商，尤其高度重视到浙江温岭市主动洽谈对接，承接制鞋产业转移。该县坚持引凤先筑巢，科学规划建设占地600亩的制鞋产业园、黄淮物流产业园、上蔡县鞋材批发市场、综合服务区，加快100亩四层以上标准化厂房建设，倾力打造企业落地孵化的“暖巢”。

该县注重打造集产、供、销一条龙，科、工、贸一体化，全产业链的中部鞋业生产基地；注重品牌培育、配套延链、品质提升，制定出台土地、税收等方面的优惠政策，支持大中小微制鞋企业组团发展。依托蔡都国际商务广场项目建设上蔡县鞋材批发市场，预计明年6月可建成。该县正在积极洽谈对接黄淮物流产业园项目，依靠现代物流技术和物流组织方式，为产业集聚区主导产业尤其是制鞋产业提供物流服务。为推动鞋业产业向技术现代化、质量标准化方向发展，上蔡县还在积极申请、获批筹建我省首家鞋类产品质量监督检验测试中心——河南省鞋类产品质量监督检验中心，预计年底前可建成投入使用。