住建部:农村集体建设地将与国有土地混用

    “将来农村集体建设用地同样也可以参与城镇化的进程，跟国有土地一样混合使用提高土地利用效率。”11月29日，在2014中国新型城镇化房地产金融转型创新大会上，住建部村镇司司长李兵弟说。

    李兵弟解释说，在未来发展过程中，市场会出现混合业态。在土地利用上，很可能出现的一些混合用地，不一定都要变为国有企业的用地。农村集体建设用地也可以参与城镇化，不过需要符合规划和土地使用用途。

    告别过去城镇化粗放的发展方式，新型城镇化被新一届政府赋予新的涵义。李兵弟透露，习总书记曾表示，新型城镇化必须要站在一个高的、新的起点上。国家发展正处在十分关键的路口，必须要走新型城镇化道路。

    这就要求新型城镇化必须要提高发展质量。比如，提升城市的基础设施、公共服务设施、生态和文化承载能力等。李兵弟表示，在如何更好的为城镇化提升服务这个过程中，企业大有可为。“过去单纯依赖于房地产的设想是不行的。”

    新型城镇化并不意味着片面发展大城市。李兵弟表示，要继续发挥城市群、城镇密集地带在竞争中的核心引领作用。与此同时，还必须促进中小城市、重点镇的发展，这是农业人口转移承载的主体。必须实现协调发展。

    在优化空间格局必须做到三个“保”。一是，保障生存；二是，保育环境；三是，保证发展。李兵弟提醒，过去多年来，城镇化的快速发展带来的环境问题，需要不断修复生态环境，在这一方面金融企业大有作为。

    至于新型城镇化的未来投资方，李兵弟建议，必须有底线思维，保护农民利益、保护生态环境；必须有主体思维，在混合业态发展模式下看到农民的主体作用；还应当做到大胆尝试，把发展作为不竭进取的动力。