上蔡商务中心区高点规划加速推进

记者 陈 司

“自开业以来，特别是逢双休日，都有大批来自周边县、市甚至是外省的旅游团来商贸城观光购物。”今年20出头的赵梦思是上蔡县海麟·黄淮商贸中心的一名置业顾问，连日来的接待工作，让她忙得不亦乐乎。

初冬时节，金色的阳光铺满大地，位于上蔡县秦相大道北段的海麟·黄淮商贸中心愈加显得金碧辉煌。络绎不绝的人流、车流，使这座风格典雅大气、魅力时尚的商城充满了人气。

今年9月28日投入运营的海麟·黄淮商贸中心，是上蔡县商务中心区建设的一个缩影。

按照省、市关于促进“两区”发展的总体要求，坚持将商务中心区作为加快全县服务业发展、优化产业结构、实现产业转型升级的重要载体，上蔡县突出规划先行、项目带动和环境保障，商务中心区规划和建设工作得到有序推进。

着眼于把商务中心区打造成未来新兴行政中心、新兴商业中心和新兴居住中心，上蔡县把商务中心区建设纳入该县城市总体规划，一起去布局和推进。该县聘请郑州大学城市规划设计研究院，高起点、高标准编制完成了《上蔡县商务中心区发展规划》、《上蔡县商务中心区控制性详细规划》，明确了商务中心区规划面积为2025亩；功能定位为建设服务县域的现代服务业集聚区；空间布局为以洪河路为产业发展轴线，建设商务办公区、金融服务区、现代商贸区和休闲娱乐区，形成“一轴四区”的空间发展格局；产业发展方向为以商业综合体、特色商业街建设为突破，加快发展金融、中介、商贸、休闲娱乐等现化化服务业。

围绕功能定位和产业发展方向，该县坚持项目带动战略，积极开展招商引资。2013年3月，上蔡县人民政府与上海海麟集团正式签约了黄淮商贸中心项目。该项目总投资30亿元，占地1300亩，占整个上蔡县商务中心区规划面积的三分之二。2013年9月28日，占地280亩、建筑面积19万平方米的黄淮商贸中心项目一期工程正式开工，至今年9月28日，仅用了一年时间，黄淮商贸中心一期宣布开业运营，规划的1100个店面现入住商户948家。该项目以其前瞻性、高端性，吸引着浙江海宁皮革、武汉白马服装等一批国内知名商贸企业品牌加盟，为把黄淮商贸中心快速打造成为豫中南地区第一家集服装、皮衣、裘皮、箱包及相关皮革制品的高端专业批发市场，打下了坚实的基础。

“现在，黄淮商贸中心二期工程正在进行筹备，年底前将开工建设。”海麟·黄淮商贸中心执行董事林辉介绍说，“公司拟与国内知名品牌红星美凯龙和丹尼斯积极对接，计划再投资兴建两个大型商贸综合体项目，目前投资意向已初步达成。”

项目要上马，环境是保障。上蔡县成立了由县长任指挥长、常务副县长为副指挥长的商务中心区规划建设指挥部，实行联席办公会议制度，抽调工商、国税、地税、公安、移动、药监、卫生、综合执法8个职能部门人员入住商务中心区，每周召开一次例会，及时研究解决有关困难和问题。同时，完善督察督办、跟踪问责机制，定期通报建设情况。

在硬环境建设方面，该县财政先后投入资金8000万元用于商务中心区内道路、供排水、供电、供气、通信、照明、绿化等基础设施建设，实现了“七通一平”。不仅形成了3纵2横的路网格局，还新开通了城市公交，迅速拉近了商务中心区与主城区的距离。

“今后，我们将围绕服务功能提升，招大引强，加快建设，着力推动商务中心区更好更快发展。力争到2015年商务中心区营业收入达到7.5亿元、税收达到5000万元、吸纳就业1.2万人，到2020年营业收入达到46亿元、税收达到3.2亿元、吸纳就业2.7万人。努力把上蔡县商务中心区建设成一个现代化城市建设的新亮点。”上蔡县委常委、常务副县长陈黎对商务中心区建设充满了信心。