上蔡县域经济实现精彩跨越

本报讯 （记者 陈 司 通讯员 董爱国 张海波）新年伊始，上蔡县项目建设的“春潮”一浪高过一浪：金利源农产品加工、泷泉面业、劳保鞋服、食品工业园、豆制品加工等5个总投资达20.2亿元的重大项目相继动工兴建。这是上蔡县借力发展、加快传统农业大县向工业强县转变的一个有力佐证。

自上蔡新一届县委、县政府成立以来，面对复杂的经济发展态势，县委、县政府的决策者紧紧围绕建设“繁荣、活力、文明、和谐、安康”新上蔡的总目标，按照“四四三一四”的发展思路，遵循规律、科学谋划、集中用力、破解难题，推动了经济持续健康发展。

2014年，上蔡县生产总值完成179.3亿元，同比增长8.6%；公共财政预算收入完成5.0亿元，同比增长13.5%；农民人均纯收入达到8194元，同比增长15.0%。该县生产总值、房地产投资增幅均居全市第四位，社会消费品零售总额增幅居全市第三位，规模以上工业增加值增幅居全市第二位，固定资产投资增幅居全市第一位。经济发展、社会和谐、民生改善，上蔡县已从全市第三梯队顺利跨入第二梯队。

借外力。一年来，该县抓住沿海发达地区产业向中西部转移的战略机遇，强力实施开放带动战略，招商引资工作呈现前所未有的态势。坚持落实“二分之一”工作法，在京津冀、长三角、珠三角、闽东南新设立了四个招商办事处，围绕产业招商、以商招商等形式全方位、多渠道开展招商引资。2014年，全县共签约项目47个，合同投资额236.5亿元，其中22个已开工项目合同投资额达到88.82亿元；实际利用外资2300万美元，占年度任务的105.6%；产业集聚区建成面积达9.65平方公里，入住项目133个，年实现主营业务收入166.9亿元，实现工业增加值38.4亿元，安排就业人员3万多人，成为拉动县域经济发展的重要支撑。

激活力。该县坚持把全面深化改革摆上重要位置，以改革破解发展难题，以改革激发释放发展活力。认真落实中央、省委、市委决策部署，对推进全面深化改革工作进行总体安排；组织各类调研活动对专项改革进行谋划，制定出台了全面深化改革实施意见及相关配套文件；围绕转变政府职能、机构改革和行政审批制度，第一批9个方面、39项重点改革事项正在扎实稳妥推进；政治体制改革、文化体制改革、司法体制改革以及党的建设制度改革协同推进，经济社会发展的内生动力不断增强。

聚合力。县委书记彭宾昌认为，凝聚合力关键是要加强干部作风建设，以铁的纪律和过硬的作风，把各项决策部署、工作措施真正落到实处，见到实效。扎实解决“四风”问题，认真开展党的群众路线教育实践活动，创新活动载体，创新活动方法，扎实推动活动开展，共走访群众2万多户，征求意见、建议5000余条，排查化解矛盾纠纷591起，为群众办实事3000多件，密切了党群干群关系，真正达到了干部受教育、群众得实惠的目的，活动开展以来，全县“三公经费”大幅压缩，文风会风切实转变，为官不为、“中梗阻”、公路“三乱”问题得到有效整治，干部作风得到明显改进；全面推进党的建设，认真落实好“抓基层、打基础、揽全局、聚合力”的工作措施，提升党建工作水平；加强源头预防，落实“两个责任”，营造了风清气正的局面。

提实力。大力发展农村经济，强力推进农业产业化进程，2014年，上蔡县粮食总产达10.5亿公斤，实现了粮食生产的“十二连增”；工业化步履铿锵，以农副产品深加工和制鞋为主的轻工业制造为主导的经济发展格局已经形成，迸发新的活力；城镇建设日新月异，以民生改善为重点的社会建设成效显著。先后被命名为全国粮食生产先进县、全国民政工作先进县、全国敬老模范县、省级文明县城、省级卫生县城、全省双拥模范城。