上蔡粮食连年丰产的奥秘

记者 陈 司 通讯员 张海波

2014年6月下旬至8月中旬，河南大部分地区天气持续高温，形成连续60余天的伏旱。上蔡县，一个拥有168万亩耕地的农业大县，虽遇大旱，粮食作物却喜获丰收。2014年，该县粮食总产量达到101.99万吨，较去年99.75万吨增产2.24万吨，连续12年增产，连续11年被农业部授予“产粮大县”荣誉称号。河南省委领导在上蔡县调研期间，对上蔡县的农业生产尤其是对保障国家粮食安全作出的巨大贡献给予了充分肯定。作为农业大县，上蔡县粮食连年丰产的奥秘何在？

“近年来，上蔡县提出了农业大县向农业强县转变的发展目标，围绕这一目标，坚持一手抓常规农业夺高产，一手抓特色农业上规模，通过改良品种、科技注入、备足后劲，为农业尤其是粮食丰产丰收奠定了坚实基础。”上蔡县委书记彭宾昌的回答简洁有力。

抓投入，建良田，基础设施硬起来

“农业稳，天下安。”为实现农业大县向农业强县的跨越，近年来，上蔡县认真贯彻落实中央、省、市关于“三农”工作的一系列决策部署，先后制定出台了《关于进一步加快农业结构调整的意见》、《关于发展壮大乡镇经济的若干意见》、《上蔡县夏粮高产创建活动实施方案》等一系列政策和措施。该县全面落实各项惠农政策，及时发放了种粮补贴、良种补贴、农机具补贴、“两免一补”等，调动广大种粮农民的积极性，为保障国家粮食安全作出了积极贡献。2014年，该县财政一次性拿出了107万元，对农业生产先进单位、先进个人、农业合作经济组织和种粮大户、农机大户进行了重奖，有力地激发了农民群众从事农业生产的积极性。

一年增产不难，连年增产不易。农业基础设施建设是搞好农业生产的关键。近年来，该县抢抓国家粮食生产核心区建设的机遇，积极争取各类项目资金，强力推进农村基础设施建设，重点抓好农业综合开发、现代农业、整村推进、土地整理、小型农田水利重点县建设等重点项目建设。

据上蔡县农业局局长吴国珍介绍，近年来，该县摒弃“撒胡椒面”的方式，对涉农资金进行整合打包。2014年，该县大力改造中低产田推进农业综合开发，全县积极争取到由上级投资的重点农田建设项目6个，累计投入资金2.77亿元，建成高标准粮田22万亩。全县高标准粮田内小麦平均单产1100斤以上，比普通大田高100斤左右。“田成方、林成网、沟相通、路相连、旱涝保收”的高标准农田已在该县农村成为一道靓丽的风景，为夺取农业丰产丰收打下了坚实基础。

抓科技，建网络，农民粮袋鼓起来

在稳定种粮面积的同时，上蔡县注重向科技要效益，最大限度提高粮食单产和品质。该县围绕小麦高产开发，在小麦种植品种更新和研发上下功夫，大力实施“种子工程”、“植保工程”，聘请河南农大、省农科院专家对全县土壤、气候进行分析论证，引导群众发展产量高、品种好、高产稳产、适宜本地种植的小麦新品种。其中，“矮抗58”优质小麦新品种因高产稳产、优质高效、综合性状表现突出深受农民群众欢迎，仅此一项该县就发展到37万亩，经过农民群众产前估算和实际收打平均亩产达510公斤。良种的普及为该县小麦高产奠定了坚实基础，涌现一大批高产乡镇，其中东岸、朱里、华陂、东洪等乡镇平均亩产在520公斤以上。说夏粮议秋粮。该县不但在全县推广种植优质小麦127.91万亩，还种植优质玉米面积90万亩，优质大豆面积15万亩，全年产量稳定在近100万吨。

该县建立起了县、乡、村三级农技推广网络，26个乡镇（街道办事处）科技组织把农技服务的触角延伸到全县每个村庄。为使农民群众看有样板、学有示范，该县还建立了26个县、乡领导干部示范田，高产示范田达23万亩，通过对比，调动群众种植优质小麦的积极性。该县还加强了对优质小麦的管护，做到集中连片、区域发展、规模种植、插牌标志，大力开展小麦高产栽培技术和病虫害防治技术培训。据上蔡县农技站站长付卫国介绍，2014年，该县全年引进农作物新品种22个，完成优化配方施肥面积282万亩次，化学除草298万亩，完成农作物病虫害防治面积769.6万亩次，共举办各类生产技术培训班1080期次，举办电视专题讲座60期次，印发各种技术资料220万份，培训农民92.6万人次，技术培训村组覆盖率在95%以上。

抓流转，壮规模，农业产业强起来

近年来，上蔡县制定和出台优惠政策和措施，成立县、乡、村三级土地流转服务机构，县财政每年安排100多万元作为农村土地流转奖励专项资金，用于鼓励农村土地流转和规模经营。该县积极引导、支持民营企业、城市工商资本、民间资本、外资以资金、土地、劳动力等形式入股或经营，创办“农”字号龙头企业。大程面粉、久久面业、亿民农产品等一大批规模大、效益好、科技含量高、带动能力强的农产品加工企业迅速崛起，拉长了产业链，提高了农业尤其是粮食生产综合效益。涌现出“豫花”面粉、久久面粉，“白龟”、“珍麦轩”系列油炸、非油炸方便面等知名品牌。

上蔡县久久面业粮食产业联合体 采取“龙头企业+专业合作社+农民协会+家庭农场”四位一体的运作模式，联合100多家种植、养殖、农机专业合作社和农民协会、家庭农场，形成了紧密的农业生产经营产业链，仅在五龙乡就连片流转土地1.56万亩，辐射带动洙湖、杨屯、齐海、邵店等周边乡镇，规模经营土地7.6万亩，年产优质粮食8万多吨。通过参与产业化生产，5000多农户人均年增收500多元。

在政策的扶持下，种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体如雨后春笋般涌现。至目前，该县流转土地面积38.6万亩，种粮大户1313户，养殖大户1443户，家庭农场83个，农民专业合作组织3186家，县级以上龙头企业87个。

“上蔡县是平原农业大县，在新的战略机遇期面前，上蔡县将充分发挥粮食主产区优势，加快传统农业向现代农业转变，进一步推动农业产业化，让农业的含金量更高，让上蔡县的农字品牌更响亮。”县长胡建辉朴实的话语中透着自信。