董桥村的“阳光低保会”

记者　李中海

“我叫栗其申，是来说俺爸栗大圈的困难的，他在2000年因煤气中毒得上了哮喘病，现在连起床都很困难了，俺妈平时也是小病不断，我也动过手术，干不了重活，十几年来日子过得真叫苦啊……”3月6日上午，在西平县吕店乡董桥村小学一间教室内，该村正在召开低保评议大会，当地群众也称之为“阳光低保会”，一些打算申请享受农村低保待遇的村民要在全村群众面前“诉说自家困难事”，接受群众评议，由村里推举的群众代表当场进行公开投票，决定是否能够纳入低保范围，来自董桥村栗楼村民组的栗其申是当天上午第一个走上讲台的陈述人。

“困难不困难，群众最清楚。过去，由于群众参与程度低、调查涉及面窄和基层干部对国家低保政策理解不透彻等原因，出现过不该纳入低保范围的却享受低保待遇的现象，群众对此有一定的意见，究其原因，问题就出现在低保对象的申请和复核环节上，董桥村的这种做法，就充分体现出了村民民主监督管理和公平、公开、公正的原则。”在评议现场，前来监督此项工作的吕店乡人大主席朱丽娜说。

据了解，每年春节过后，西平县民政局会着手对往年低保对象开展资格复核工作。董桥是中华民族的伟大母亲、黄帝元妃、蚕神嫘祖的故里，今年春节前夕，根据当地群众代表提议，该村“两委”班子向乡党委、乡政府建议，对本村的低保复核工作及早开展。经乡党委、乡政府和县民政局同意，在入户调查的基础上，逐户通知此前已经享受农村低保待遇的村民和新申请低保对象，组织他们在全村群众面前“亮亮相”“说困难”，同时也让他们接受群众监督和评议。困难家庭成员现场陈述家庭困难情况，然后由群众代表当场进行公开投票，把得票情况作为是否能够纳入低保范围的重要依据。

该村的这种新做法得到吕店乡党委、乡政府的大力支持，低保评议大会当天，西平县民政局也专门派出由副局长周军辉带队的5名工作人员与乡政府工作人员一起，实行县、乡、村三级联合评议的办法，确保低保评议会阳光透明。

“这种做法可以说是深得民心，你看村里的群众来了这么多，大家热情很高，又有县里和乡里领导的监督和指导，当场出结果，享受低保的人被大家认同了，以后群众的气更顺了，村干部的难题也解决了。”董桥村党支部书记李长青高兴地对记者说。