上蔡县志愿服务走向规范化常态化

本报讯 （记者 陈 司 通讯员 张中华）眼下，在中国重阳文化之乡、省级文明县城——上蔡，你会经常看到一支支志愿者服务队伍，他们关注民生公益，播下人间真情；他们以助人为乐为荣；他们善小而常为，传递正能量，为文明上蔡谱写了一曲曲优美的旋律，描绘出一幅幅温馨的画卷，展示出一道道亮丽的道德风景。

千年古县何以孕育现代文明的和谐之花？上蔡县委常委、宣传部部长宋海潮给出的答案是：“一个人一时一地的文明言行出于自愿，而群体的、时时处处的文明自觉则需要长期坚持不懈的规范引领和培育。”

近年来，该县从完善管理机制入手，整合力量，加强引导，规范管理，打出了一套精彩组合拳，有力地促进了志愿服务的规范化、常态化，实现了志愿服务活动的全覆盖。

成立组织机构。由县文明办负责组织牵头，设立上蔡县志愿者服务指挥中心，负责全县志愿服务活动的总体规划和协调指导，督查各部门开展志愿服务活动。在全县各省级文明单位成立“文明使者”志愿服务站，内部设立专门的服务和管理人员，在单位和社区注册成立志愿者服务队，精心编制多层次、全方位的社会爱心网，形成了覆盖面广、制度健全的志愿服务体系。

推进规范管理。该县制定《上蔡县志愿者管理办法》，明确规定志愿者的注册与管理、志愿者和志愿者组织的权利与义务、考核与评估、奖惩与激励等相关内容。将志愿服务工作纳入绩效考评体系，明确要求各部门都要成立志愿者服务组织，建立志愿者实名登记档案。目前，全县已登记注册群众性志愿服务组织5个，“文明使者”志愿服务站20个，注册社区志愿服务队75支，各类志愿者达12000人。

搭建服务平台。县文明办按照专业技能和服务需求，把志愿服务分成“文明交通”、“济危助困”、“心理疏导”、“医疗保健”、“法律援助”、“环境保护”、“家政服务”、“送课下乡”、“艺术辅导”、“文体活动”等门类，在网络和新闻媒体上向社会公示。通过学雷锋志愿者服务站征集需求信息和志愿者的服务意愿，就供需双方发布的信息进行匹配，增强志愿服务的针对性和互动性。

培育志愿文化，选树特色品牌。为发动更多的人加入志愿服务行列，上蔡县深入持久地开展“学雷锋——上蔡志愿者在行动”主题活动，以志愿文化为引领，推进志愿服务常态化。该县充分发挥报刊、广播、电视、互联网和手机等大众传媒的作用, 普及志愿服务知识, 传播文明理念,引导人们善小而为，崇德向善，形成知荣辱、讲礼仪，讲道德、比奉献的社会风尚。该县扎实推进“上蔡好人”工程建设，连续开展了三届“感动上蔡十大人物”评选活动。同时，上蔡县着力在分类引导上下功夫，在政策保障上作文章，在项目对接上用真劲，在活动效果上求突破。目前，已重点培育上蔡县志愿者联盟等3个特色鲜明、影响广泛、口碑较好的志愿服务团队，文明交通志愿服务等9个金牌志愿服务项目。