上蔡县交通建设纪实

大交通引领大发展

——上蔡县交通建设纪实

通讯员 孙小辉 王国敏

      图为省交通优质示范工程京港澳高速连接线上蔡段。    记者 陈 司 通讯员 宋永亮 摄影报道

上蔡，一片人文气息厚重的土地，因城而名；一部激昂奋进的创业史，因路而兴。一条条坦途，恰似一座座不朽的丰碑，高高耸立在上蔡县1529平方公里的版图上。

随着采访的深入，笔者深深地被上蔡县交通人筑路时的高昂热情和冲天干劲感染着，真真切切地感受到不事张扬的上蔡决策者们迸发出来的“打造大交通、带动大发展”的滚滚创业热潮。上蔡，这个有着千年文化底蕴、彰显现代文明魅力的内陆城市，正以她特有的厚重内涵、恢弘诱人的发展气势和潜力融入到现代经济发展的大潮之中。

时代呼唤大交通

上蔡县是典型的平原农业大县。这里一无铁路过境，二无通航河流，更谈不上航空运输，公路责无旁贷地担当起客、货运输主渠道的重任。随着改革开放的不断深入，农村产业结构的调整在使农民实现农产品自产盈足的同时，由于交通不畅，造成大量滞销，由于交通不畅，许多慕名前来投资的外商望而却步。路，已成为制约上蔡经济和社会事业发展的绊脚石。

面对严峻现实，上蔡的决策者们开始重新认识自身的优势：上蔡是一个农业大县、人口大县，有着丰富的农业资源和劳动力资源，为今后的快速发展提供了得天独厚的条件，这是“硬基础”；上蔡历史悠久，文化底蕴深厚，是古蔡国所在地、海内外蔡氏祖地、秦丞相李斯故里、中国重阳文化之乡，这些都是宣传上蔡、发展上蔡、造福上蔡的“软实力”。

该县县委书记彭宾昌清醒地认识到，一个地方公路质量的好坏、公路密度的大小，在一定程度上衡量并制约着这个地方经济发达的程度和人民生活水平的高低。没有便捷高效的公路“硬件”做保障，当地的物产再丰富、人们致富的要求再强烈，也很难与外界互通交流，而最终成为与世隔绝的世外桃源。为此，上蔡的决策者们站位全局，审时度势，果断提出了“大办交通、兴运富民”的战略目标，齐心建设大交通很快成为全县上下的共识。

建养并重保畅通

2012年以来，上蔡县先后实施了京港澳高速连接线、S206商桐线上蔡县城至遂平交界段大修改建、县城至黄埠拓宽、蔡埠口大桥维修、县城平交口油面摊铺等重点交通运输项目建设，共完成干线公路建设总里程30多公里，总投资2.5亿元；新改建农村公路总里程95.6公里，总投资1.16亿元；县产业集聚区、城区道路建设累计完成投资8570万元；新改建和拓宽城区主次干道18条，改造背街小巷19条。特别是通过“十二五”交通规划的调整，上蔡境内重新规划了2条国道、4条省道、1条高速，京港澳高速西平站至上蔡县城、遂平至上蔡县城的一级路已经建成通车，一个由两条一级路对接京港澳高速、国道十字交叉、省道覆盖各乡镇、干支相连的现代交通体系正在形成。

在上蔡县农村公路管养站，除草器具、洒水车、日常养护车辆等一应俱全，养护人员不等不靠，创造条件超前工作，提升了农村公路的路容路貌。落实乡级政府村道管养责任，建立责任明确、运转高效的农村公路管养体制是落实农村公路管养工作的基本保障。目前，上蔡县26个乡镇（办事处）已全部建成乡级农村公路管理养护站，每个养护站有专门的办公场所，乡镇（办事处）明确了一名班子成员任兼职站长，农村公路管理所派驻有专职副站长和技术人员，实行分段承包责任制，农村公路养护体制得到进一步完善。

按照“乡村畅通工程”要求，通过3年努力，上蔡县将完成200公里以上农村公路、1000延米以上桥梁改造任务，完成投资2亿元。今年计划完成“乡村畅通工程”120公里，桥梁11座；创建文明示范路2条，合计25公里；公路密度将达到70公里/百平方公里，全县26个乡镇（办事处）实现全天候通车。

如今，群众走在路上、乐在心里，凝聚着人心，改变了民风，为当地农村经济社会发展提供了必要的服务与支撑。

交通发展百业兴

交通大发展必然带来大流通、带来大商贸。公路基础设施的改善，使运输业得到了空前繁荣。谈到上蔡交通运输取得的成就时，该县运管所所长如数家珍：目前全县共有营运性机动车2389辆，其中，县际、市际、省际客运班车达150辆、城乡客车157辆、公交车57辆、出租车216辆、村村通客车144辆；县内物流经营户28家，货运车辆1665辆，拥有客运线路83条，现有客运站点27个，客、货运输辐射全国各地，方便了全县人民的出行。

公路修到哪儿，农村客运车辆就开到哪儿。一条条通到家门口的客运班线让农民的出行更为便捷。百尺乡何庄村78岁高龄的老人和满仓告诉笔者，该村通往县城的公交车半小时一趟，到县城仅需十几分钟，赶集就像串门一样。

五龙乡是上蔡西瓜的主产区，远近闻名。前些年因交通不便，出产的西瓜卖不上好价钱不说，遇到阴雨天气，只能烂在田里。如今，公路修到了家门口，该乡党委书记李勇说：“由于交通条件改善，该乡1000多户瓜农足不出村就把钞票装进了自己的腰包，当地瓜农对畅通的公路夸赞不已。”

上蔡县分管交通的副县长安永生自豪地告诉笔者，四通八达的公路交通网络不仅给人民群众的出行带来了便利，同时也大大增强了上蔡县对国内外客商和投资者的吸引力，使地方经济发展保持了稳健的增长态势。目前，上蔡县产业集聚区入住项目已达141个，固定资产投资65.6亿元，全年实现主营业务收入131亿元，解决就业人员2.45万人，主要经济指标跨入了全市经济发展第二梯队的行列。

至2014年底，该县公路通达总里程已超2245公里，其中国、省道4条182.5公里，县道197.5公里，乡道205.8公里，村道1659.6公里。不久的将来，周（口）驻（马店）南（阳）高速公路将从上蔡穿境而过，与境内的干支线构成互通格局，加上省、县道升级改造，“乡村畅通工程”，以及交通运输服务功能的提升，将会形成更加快捷的交通运输网络，助推经济的快速发展，让上蔡人民早日实现致富梦。