西平县“四个注重”推进基层网络建设

本报讯 （通讯员 郭新亮）为全面推进四项基础制度建设，西平县积极整合力量，汇聚资源，强化“四个注重”，着力打造形式多样化、服务社会化、管理集约化的县、乡、村三级便民服务网络。

注重因地制宜。各乡镇（街道办事处）、村（社区）立足自身实际，通过调整布局、改建、扩建、新建等方式，将便民服务中心（站）建设与党群服务中心（站）、基层党校、农家书屋、文化广场等现有设施进行整合再建。目前，该县已建立县级便民服务中心1个，乡镇（街道办事处）便民服务中心21个，村（社区）便民服务站284个。

注重稳步推进。按照事前调研、摸底排查、综合研判的工作要求，一次规划到位，分步组织实施。在省委确立的4个省级四项基础制度建设示范乡镇（街道办事处）的基础上，又结合该县实际，增加投入、整合资源、规范功能、配齐设施，从284个乡行政村（社区）中选出100个村，作为全县示范点，打造“百村示范”工程，通过示范创建、以点带面、逐步推进的方式，充分发挥示范点的带动效应，缓解基层建设压力。目前，该县已建成便民服务中心（站）示范点100个。

注重快捷高效。全面推行首问负责、限时办结、一次性告知、职位代理等制度，对群众反映的问题，能够当场解决的立即解决；需要某部门调查处理的，及时分流到相关部门限期调查处理或者答复到位。推行“一站式”办理，将涉及群众切身利益的土地流转、农技服务、民政优抚、计划生育等事项进行有效整合，变分散办公为集中办公。选优配强窗口人员，定期开展党员示范岗、志愿者服务、全程代理、无职党员设岗定责等活动，以便捷、高效为目的，推动便民服务中心（站）作用发挥最大化。目前，该县行政服务中心已进驻办公单位32家，集中行政审批项目115项，非税收费项目71项，累计受理结婚登记、纠纷化解、事项审批、党组织关系接转等服务事项5218件。

注重监督管理。坚持阳光操作，该县要求各级便民服务中心（站）将便民服务的事项内容、工作流程、收费标准、服务电话等公示上墙，并设立举报电话和意见箱，接受群众对便民服务各环节监督，防止推诿扯皮、敷衍塞责等现象。同时，组建工作组，开展不定期检查，对工作人员是否到位、是否按规定时间完成办理事项等进行督促检查，并把检查结果及各窗口工作人员便民服务情况列入年度考核，增强办事人员的自觉性和责任心，提高办事效率。