柏苑街道办事处经济社会发展纪实

丁 振  周广政 文/图

西平县委书记聂晓光（中）等县领导在柏苑街道办事处党工委书记李军（右四）陪同下深入柏苑街道办事处项目建设一线检查指导工作。

项目建设如火如荼。

科学发展号角声声，前行脚步铿锵有力。金秋时节，走进西平县柏苑街道办事处，扑面而来的是一片热气腾腾的景象：西平县林业生态园、西平县第六初级中学、西平县“两河”治理、西平城市新区、新型社区……在各个重点项目建设现场，建设者们正倒排工期抢进度、加班加点忙施工。

近年来，特别是今年以来，柏苑街道办事处在县委、县政府的正确领导和全街道广大干部群众的共同努力下，牢牢把握科学发展这个主题和加快经济发展方式转变这条主线，助借西平新区建设东风，突出民生优先第一责任，狠抓项目、城镇和民生建设，实干、担当、负责、克难，全力打造富强、文明、平安、美丽新柏苑。

战略举旗 从项目之变看经济新成效

“以项目拉动为引擎，促进大发展。只有充分发挥项目的杠杆作用，才能撬动经济这艘航船，驶向快速发展的航道。”柏苑街道党工委书记李军提出了“项目兴办”战略，并积极付诸行动。

为加快项目建设步伐，柏苑成立了项目建设领导小组，落实和完善重大项目“绿色通道”，在项目审批、土地征用、规划布局等方面，实行全程跟踪服务制度，加强联系、对接和引导，主动帮办、催办和督办，及时协商解决项目建设中遇到的困难和问题。

对重点建设项目，柏苑实行领导班子“一对一”包干负责，按照倒排工期、调度督查、挂图作战、责任到人的工作机制，相关单位做好跟踪服务和协调保障，力争签约项目早开工，开工项目早投产，投产项目早达效。

为激发全员招商热情，柏苑建立了招商引资奖励机制，实行每引进一个投资3000万元以上工业企业项目奖励引荐人10000元的政策。同时，出台了一系列扶持政策，支持工商人士二次创业、外出务工人员回乡创业以及各类能人带头创业，形成了全员招商、全民创业的浓厚氛围。

此外，柏苑还加大对本土企业的扶持力度，打造民营经济升级版。目前，西平县德合木业有限公司新投资800多万元，新建4条生产线，实现了年产各类家具胶合板400万张，年产值3600多万元；西平县东升木业有限公司新投资700万元，新上2条胶合板生产项目；朝阳塑业新投资600万元扩建了项目……

老项目集聚扩张，新项目接踵而至。日前，无锡市华庆织物涂成有限公司总经理已来西平考察，各项对接工作正紧张有序进行。乌鲁木齐华源商贸有限公司中集科技光伏有限公司光伏发电项目等也正积极洽谈，有望落户西平。

一大批重点项目的深入推进和蓬勃发展，为柏苑财政税收奠定了坚实的基础。今年上半年，柏苑已完成税收任务近800万元，完成全年税收任务的71%，实现了时间过半、任务超半的目标任务。

担当重干 从城建之快看发展新气场

这里有比比皆是、声势浩大、动人心魄的城市建设征地拆迁现场，用速度快、推进稳来形容一点也不为过。

作为西平城市新区建设的衔接地、主战场，柏苑街道办事处所承担的征地拆迁任务可谓十分繁重。

为啃下这块“硬骨头”，柏苑街道办事处创新工作思路，强化推进措施，落实工作责任，全面攻坚克难，用实际行动诠释了“敢于担当，奋发有为”的柏苑精神，为美丽西平贡献了力量。

投资2亿多元的西平林业生态园项目涉及柏苑6个社区，共占地2863.02亩，涉及农户1422户。

自去年9月份以来，柏苑街道党工委、办事处组成专门领导班子，分6个工作组进驻这6个社区，举全办事处之力，走村入户面对面做群众工作，对重点户逐户逐人突破。

通过半年多的坚持不懈努力，目前，柏苑已流转土地2271亩交付生态园项目方。剩余的李庄铺社区83户、300亩土地（即二期工程），柏苑目前正在积极努力结对帮扶做工作，有望近期实现突破。

总投资约1.7亿元、占地205.72亩的西平县第六初级中学，是西平县委、县政府2015年确定的一项重点民生工程。

该项目占地242亩，涉及众多地上附属物。充分发扬吃苦耐劳、甘于奉献的精神，柏苑广大干部职工，创新方法，全力解决难题，顺利完成了242亩的征地任务以及附属物的拆迁任务，使该项目5月份得以顺利开工奠基。目前，该项目主体工程已基本竣工。

一期工程总投资12亿元的“两河治理”项目，是西平提升新区文化品位、打造“城水共生、宜居西平”的重要举措。

目前，柏苑已先后完成了河滩、河堤内的树木砍伐工作，并全部完成了272亩的征地任务。

今年以来，柏苑多方筹集资金，为群众兑现了土地补偿款，稳定了群众情绪，保证了新区道路如期建设。目前，紫荆路、柏亭大道、凤鸣路、柏苑大道等一批重要骨干路已经建成，形成了网纵横交错、四达八达道路交通网络。

此外，花马刘新型社区项目在完善规划、土地、住建等各种手续的基础上，目前已完成73.08亩的项目征地任务，即将正式开工建设。

为认真做好双违整治、社区人居环境治理等工作，今年以来，柏苑已筹资36万多元，先后出动劳力近千人次，动用大型机械30台次、动用土方2400方，实现了城乡面貌日新月异。

风清气正 从民生之惠看和谐新局面

前不久，柏苑街道办事处拨付党建表彰奖励和工作经费用10万元，开展慰问走访了150名困难老党员，并对50名优秀共产党员进行了表彰。

这只是该街道深入推行基层四项基础制度，创新工作方法、延伸平安建设新触角的一个具体行动。

近年来，柏苑街道办事处把平安建设作为保障社会和谐稳定、推进富民强办的重要手段，坚持走“发展与稳定并重、富民与安民共进”的路子，向广大群众交出了一份饱含浓郁民生情怀的答卷。

为提高科技防范水平，柏苑在完成各村主要街道路口科技防范的基础上，加大了对自然村背街小巷的电子防范投入。同时，继续加强领导带班、值班、夜间巡逻制度，实现对社会治安的全方位、全天候、动态化防控。

带去真情倾听民声，带上诚意化解矛盾，带回思路推动工作。今年以来，柏苑组织广大干部开展大走访、大排查、大巡访、大督查活动，做到村不漏户，户不漏人，切实提高了广大群众的安全感。

同时，柏苑还以平安创建工作为抓手，做好“平安村”、“平安家庭”、“平安企业”、“平安单位”创建工作，共同营造群防群治浓厚氛围。

法制大宣传、信访大化解、治安大整治。今年以来，柏苑把信访工作摆在突出位置，畅通诉求渠道，倾听百姓心声，认真负责解决群众反映的各种难题，有效化解了矛盾，促进了社稳定。

为构建大信访工作格局，柏苑落实行信访工作责任制，充分发挥三级信访网络的作用，及时发现上访苗头，化解矛盾。

按照“横到边、纵到底”的要求，柏苑组织各村、社区两委干部和驻村干部深入开展了全方位的社会矛盾纠纷及不稳定隐患大排查，彻底摸清底数，使排查工作不留死角，不留盲区。在积极开展大接访大下访活动的基础上，柏苑还坚持领导接访制度，畅通群众上访渠道，努力将问题解决在萌芽状态。

经济社会的和谐，诉求渠道的畅通，让上级党委放心、让人民群众满意。柏苑街道办事处风清气正的和谐氛围，有力地促进了聚集发展、赶超发展、和谐发展。去年，柏苑全年完成地区生产总产值15.1亿元，居民（农民）人均纯收入达10201.7元。先后荣获了河南省人民满意公务员示范单位和人民满意公务员示范岗创建活动先进单位、驻马店市平安建设先进单位、驻马店市信访工作先进单位、驻马店市民族团结模范集体等荣誉称号。

且借东风行万里，蓄势腾飞正当时。如今，激情满怀的柏苑人正以冲天的干劲、昂扬的斗志，全力开创柏苑经济社会发展新局面、建设更加美好的新柏苑。