我市保险业服务地方经济和社会发展纪实

 保险“浇灌”天中沃土  心系百姓服务民生

——我市保险业服务地方经济和社会发展纪实

市保险行业协会举办保险消费者教育活动，普及保险知识。

保险，对很多人来说是一个既熟悉又陌生的词汇。农耕社会，“耕三余一，未雨绸缪”就是古人最朴素的保险意识。而在现代社会，保险已经成为内生于市场经济的一种基本制度安排，是市场经济成熟度的重要标准。

近年来，驻马店保险业积极发挥社会“稳定器”和经济“助推器”的作用，努力实现“保险让生活更美好”。在市委、市政府的正确领导和关心支持下，按照河南保监局的部署，紧紧围绕中原经济区建设工作大局，充分发挥职能作用，引领保险在经济新常态下助推地方经济社会健康发展，在支持三农建设、完善社会保障体系、支持“四个驻马店”建设和地方经济建设方面作出了重要贡献。

至2015年7月底，全市保费收入达37.71亿元。其中，产险市场保费收入累计7.88亿元，赔付支出2.93亿元；寿险市场保费收入  29.83亿元，给付8.99亿元、赔付支出0.27亿元。保险业共为社会提供了2.1万个就业岗位，对全市增加就业、稳定社会的发展起到了良好的推动作用。2014年，人保财险、新华保险、太平人寿等保险机构步入全市企业纳税50强行列，保险业在稳定社会、造福人民、服务地方经济发展等方面发挥了显著作用。

强化行业职能

着力于保障和改善民生

商业健康保险在健全我市多层次医疗保障体系，满足人民群众日益增长的健康保障需求方面发挥着越来越重要的作用。近年来，驻马店保险业积极参与农村居民、城镇居民、城镇职工大病保险的承办，与银行联合开办企业补充养老保险，构筑并完善保险民生保障网发挥了积极作用，先后开办了市、县城镇职工大病保险、城镇居民保险、新农合附加意外保险，城镇居民大病保险基本实现全覆盖。针对居民社会基本医疗保障以外的疾病、护理、失能收入损失的保障需求，保险业提供相应的商业保险服务，完善医疗保障体系。结合居民需求，各保险主体积极开办了少儿综合险、防癌险、重疾险等，广大居民健康保障体系得到进一步完善和补充，有效缓解了“因病致贫”、“因病返贫”的现象。

在此基础上，行业大力推进商业养老和健康保险发展，积极发展适合农民的商业养老、健康和意外伤害保险，进一步推广惠及农村中低收入群体的小额人身保险，农民养老、医疗问题得到进一步改善。目前，正积极协调有条件的公司引进保险资金来驻马店投资养老服务业，参与养老服务业资源整合，进而促进驻马店市养老产业的发展。

发挥资源优势

积极参与社会治理创新

驻马店保险业积极发挥保险的社会管理功能，将商业保险机制引入校园、医疗、环境、安全生产等领域，化解社会矛盾纠纷，服务政府职能转变，有效预防和减少了安全生产事故的发生，保护人民群众生命财产安全，维护社会大局的稳定。

2014年，市保险行业协会与公安交警部门联合成立了车险快赔中心，有效提高了城市道路通行效率和交通事故处理效率，实现道路交通事故快速处理，改善交通状况，减少事故发生，至目前，车险快赔中心妥善处理交通事故700余起。校园方责任保险基本实现全覆盖，进一步健全了校园安全伤害事故风险管理机制；医疗责任保险加快推进，积极参与医疗纠纷人民调解，充分发挥社会管理功能，促进构建和谐医患关系，积极维护社会稳定；积极承办车船税代收代缴工作，拓宽了保险业服务范围，服务政府职能转变；承运人责任险基本实现全覆盖，交强险制度全面实施。

截至2015年7月底，我市交强险累计为社会提供风险保障金额158.7亿元，支付赔款0.82亿元，赔付率为52.82%，保险成为保障交通安全的主要参与者之一，保险业参与社会管理和公共服务创新能力不断增强。

完善防灾体系

增强服务三农能力

日前，河南保监局局长李翰辉来我市调研时指出，驻马店保险业部分重点业务发展较好，全省有亮点。农业保险规模在全省普遍下降的情况下，一枝独秀，农险保费规模占全省的六分之一，为全省农险第一大市。

保险具有积聚资金组织补偿、防灾防损等职能，可使企业在遭受到保险责任范围内的自然灾害或意外事故时，能够及时得到经济补偿，保障企业正常生产和经营。今年，我市保险业大力推进企财险的承保工作，至7月底，先后为天方药业、中集华骏、市运输公司等企业累计承办各类企财险1154.02万元，为各类企业发展提供风险保障资金128.93亿元，赔付企业财产损失439.16万元，更好地分担了企业发展风险。

积极承办政策性农业保险，有效服务了三农发展。驻马店为农业大市、种植养殖业大市，发展现代农业保险可以有效分散灾害风险并提供灾后损失补偿，丰富和补充现有救助体系。近年来，我市政策性农业保险工作进程加快，承保品种日趋多元，覆盖种养两业16个品种。至7月底，我市农险保费规模为1.85亿元，为农户提供保险保障91.41亿元，支付赔款0.35亿元，受惠农户13.7万户，较好地奠定了全市农业保险持续科学发展的基础，为贯彻落实《中央关于保险业若干意见》打下了坚实基础。

推进诉调对接

维护消费者合法权益

近年来，市保险行业协会充分发挥“自律、维权、协调、交流、宣传”职能，规范市场竞争行为，维护行业合法利益，加强消费者权益保护，促进我市保险市场平稳健康发展，增强了保险业服务地方经济的能力，塑造了保险行业的良好形象。

市保险行业协会在做好质检员、调解员、宣传员、侦查员，维护行业整体形象和利益的同时，不断提高行业合规经营发展水平，推动行业发展外部环境持续改善，保护消费者合法权益。按照“积极稳妥，分步推进”的原则，积极推进诉调对接工作，推动行业发展外部环境持续改善。相继建立了驻马店市保险合同纠纷调解处理中心，制定下发了《驻马店市保险合同纠纷调解处理办法》，建立了行业调解员队伍，进一步完善保险合同纠纷调解工作机制，预防和化解保险合同纠纷。设立了专线投诉电话，2014年接待并妥善处理客户信访案件28起，涉及金额65.1万元。在驿城区人民法院设立涉保案件纠纷调解室，并安排1名专职人员负责协助法官开展诉前调解，全面启动我市涉保案件纠纷调解工作。

据了解，截至2014年底，涉保案件纠纷调解中心预立案105件、涉案标的712.09万元，案件调解成功86件、结案标的560.47万元，涉保案件调解成功率达82%，切实维护了保险消费者的合法权益，提高了保险行业整体形象。

市保险行业协会召开涉保案件诉调对接座谈会，探讨如何更好保护消费者合法权益。