李建民：贫困村里的“好当家”

贫困村里的“好当家”

——记省住建厅驻上蔡县邵店镇上岗村党支部第一书记李建民

记者 陈 司 通讯员 董爱国 王新伟

“尊敬的省住建厅领导，感谢你们为村里派来了焦裕禄式的好干部——李建民同志。驻村工作期间，他给我们办的实事、好事说不完，他脚踏实地的作风、以村为家的工作精神，让我们非常感动。听说他就要回去了，我们诚恳地向省住建厅领导请求，将李书记留下来，上岗村需要他，我们更舍不得他。”

这是今年8月，上蔡县邵店镇上岗村群众写给河南省住房和城乡建设厅领导的一封请愿信，希望他们的“好当家”、村党支部第一书记李建民能留下来。

认真走访仔细调查

2014年2月25日，春光明媚，对于从部队转业到河南省住房和城乡建设厅不久的李建民来说，是个非常难忘的日子。作为厅党组委派的驻村工作队队长和村党支部第一书记，这一天，他和另外一名队友，带着被服、炊具等，悄悄地来到了上蔡县邵店镇上岗村。

没有调查就没有发言权，入村“第一课”，李建民带着队友，走村串户，开展深入细致的调查研究。

通过与村两委班子、村组干部、全村党员座谈，挨家挨户走访村民群众，驻村工作队很快摸清了上岗村的村情：全村有6个自然村14个村民小组，耕地面积4180亩，总人口3700多人，人均耕地不足1.1亩，其中贫困家庭262户1071人，因地势较高，被称为上岗村，农业基础设施较差，增收困难，人均收入低，村两委班子不健全，村民打架、赌博、上访现象时有发生。

基于上岗村现状，经过与村干部和群众多次探讨交流，驻村工作队决定以实施“四项工程”为切入点，逐步实现“打基础、见成效、上台阶”3年发展规划：一是以农田灌溉为突破口，夯实农业基础，实施“富民工程”；二是以结对帮扶为切入点，以厅机关为后盾，实施“爱心工程”；三是分步落实村庄建设规划，实施“新农村建设工程”，绿化、美化村容村貌；四是实施“组织建设工程”，加强党员队伍和村两委班子建设，树新风、扬正气。

此后的一年多时间里，除了外出办事、协调项目，李建民很少回自己的家，俨然成了上岗村“村民”。

全心全意为群众办实事

上岗村处于邵店镇西部的岗岭地带上，农田灌溉、人畜饮水成了上岗村群众的头等大事。

李建民在与村党员、干部座谈时得知，村里现有3座水塔，其中有1座水塔因年久失修及地下管理损坏，造成了上岗、张庄两个自然村700名群众饮水困难。另外，境内有一小型水库，因缺乏管理，已不能正常发挥灌溉作用。

李建民看在眼里，急在心中。为此，他和队友多次向省、市有关部门反映，征得他们对项目的支持。在驻村工作队的不懈努力下，总投资35万元的上岗、张庄饮水工程项目资金已到位，拟于近期开工；小型水库改造工程项目已获省、市批准，总投资2000多万元，第一批130万元资金已划拨到县财政，首期除险加固工程不久即可动工。

“项目建成后，可有效解决全村的浇地问题，还可用来发展养殖、休闲观光，真是一举多得的大好事。”上岗村党支部书记杨立政对水库改造工程的前景，满怀喜悦和憧憬。

急村民所急，解村民所困。为拓宽群众致富路，变“输血”为“造血”， 在李建民和村两委班子的积极引导下，上岗村加快推进农业种植结构调整。至目前，全村流转土地近2000亩，成立农业专业合作社5家，流转土地的农户收益增加了，还带动了周边农民发展特色种植养殖。

村民盼望他们能够有好的生产生活环境，但对于一个没有产业和项目支撑贫困村来说，就好像水中望月、镜中看花。钱从哪里来，项目哪里找？

在李建民不停奔走下，上岗村引进总投资9.5亿元的光伏发电新能源项目，今年7月份已经签署了框架协议。该项目建成后，不仅能产生良好的经济效益，还能为村民发展温棚蔬菜提供便利。工作中，李建民积极争取上岗村在外工作人士的支持，通过他们申请项目资金50000元，对全村人居环境进行治理，实施“三清”（清垃圾、清路障、清柴草堆）、“三改”（改水、改厕、改灶）工程，上岗村由此成为省级生态文明村；协调省体育局、省四建公司项目扶持和资金援助，修建村民休闲健身广场、添置体育器材；由省住建厅捐资40000多元，整修村委和学校场地设施，为村委添置了必备的办公用具，进一步改善了艾滋病人卫生所医护人员值班条件；申请项目资金15万元，新建上岗村卫生所已基本完工；申请项目资金40万元，修建了村内主街道、生产路各一条；引资500多万元复修铁佛寺已经达成意向，与穿境而过的“老干渠”、卧龙岗上的“五花涧”、清探花程元章墓地、卧龙山庄、生态农业一起构筑集观光、农事体验于一体的乡村休闲游基地。

上岗村的村民不会忘记，2014年六七月份，我市出现几十年一遇的严重旱情，抗旱保秋成了当务之急。而当时，上岗村两委班子还不健全，村党支部书记杨立政却因工作不慎摔伤了腿，村委副主任也因病住院。在村委只剩下1名干部的情况下，驻村工作队勇挑大梁，不等不靠，全力开展抗旱保秋。为抢抓时间，李建民垫资20000多元，为村洗深水井3眼，维修饮用水井1眼，购买电线、水管、抽水机等抗旱机具，引导村民有序灌溉，全村没有出现一例因浇地引起的打斗事件。

“没有李书记，我们的秋庄稼都得旱死。”“抗旱浇地那段时间，李书记比我们谁都辛苦，晚上10点钟还蹲在地头，早上四五点钟又到地里去了。”王发财、王敬涛等村民说。

一腔热诚助力困难群众

李建民在部队工作28年，期间立二等功2次、三等功3次，受嘉奖多次。转业到地方后，部队作风和军人本色不改，到上岗村驻村后，让他有了更多为基层群众尤其是困难群众服务的机会，李建民认为这是一件幸事。

上岗村不仅是个贫困村，还是全省艾滋病重点帮扶村，全村有涉艾户38户、感染人口43人。李建民把艾滋病家庭和困难群众当作亲人一样对待。

队员当代表，单位做后盾。由驻村工作队牵线搭桥，省住建厅机关积极开展与艾滋病家庭“一对一”帮扶活动，将厅里的捐款用在刀刃上。去年和今年三夏期间，驻村工作队给每个艾滋病家庭及困难户送上500元救济金。去年，当听说有1户涉艾家庭和1户困难家庭的学生考上大学时，李建民分别给他们送去2000元、1000元进行资助。

“是李书记了解俺的燃眉之急，他就像俺的亲兄弟。”受助的不少艾滋病家庭非常感激。

“李书记这人不像个官儿，村里的大事小情他熟悉得很。他不害怕与艾滋病人打交道，到有艾滋病人的家庭，还和他们一起吃饭。”现年72岁的上岗村3组村民王毛蛋说。

不完成驻村规划心不甘

金秋时节，蓝天白云之下，新建的上岗村牌楼愈加显得端庄漂亮，新修的村道上车辆来来往往，李建民和村两委成员正忙着在地头商量着秋收和秸秆禁烧的事。

上岗村展现在人们眼前的是一派丰收在望的喜人景象。昔日治安乱村、信访大村、经济穷村，如今已走上发展的快车道，成为省级生态文明村，并被表彰为全县信访工作先进单位。经济发展了，村两委班子健全了，邻里之间更加和谐了，全村呈现“村美、民富、风正”的新气象。

今年8月，眼看李建民一年半驻村工作就要结束了。不少村民知道了这个消息，立即写信给省住建厅，并向前来看望慰问群众的省住建厅相关领导反映心声。

此情此景，让李建民非常感动。其实，早在此前，他已向省住建厅党组主动请缨，要求留下来。他说，虽然驻村工作队撤了，但他愿意留下继续担任第一书记。接下来的2年时间里，他将同村两委班子一道，把入村时制定的上岗村3年发展蓝图描绘得更美好，让村民得到更多的实惠。