上蔡县城面貌日新月异

项目引领  建管并重  产城互动

上蔡县城面貌日新月异

本报讯 （记者 陈 司 通讯员 孙小辉）中国中部礼品城、黄淮商贸城一期建成了，鹏宇中小学项目投入使用了，城区实现了公交全覆盖……近几年，凡是到过上蔡县城的人，无不为这里日新月异的面貌而感慨。

以新型城镇化为引领，加快“三化”协调、城乡互动发展。上蔡县坚持“规划引领、项目带动，基础先行、建管并重，以人为本、产城互动”的工作措施，全力推进新型城镇化。该县大手笔绘制城镇化蓝图，初步构建了一个规划面积70平方公里可容纳60万人口的区域性中心城市框架。目前，县城建成区面积25.4平方公里，人口30万，全县城镇化率32.5%，先后被命名为“省级卫生县城”、“省级文明县城”。

规划引领，项目带动。按照打造宜工、宜商、宜游、宜居“四宜”城市的要求，近年来，该县财政先后投入资金4000多万元，委托上海同济、河南城乡、上海旅游、河南交通等规划单位对县城的总规、控规、专项规划、发展规划、修建性详细规划、投融资规划进行修编，完善了城市的规划体系。该县坚持用规划成果包装项目，用项目招商引资，用项目带动城市发展。2015年，全县引进亿元以上项目360个，合同投资209.5亿元。

基础先行，建管并重。围绕群众所急所需，2015年，上蔡县累计投入市政建设资金4.15亿元。实施了总长23公里的21条城区主干道建设工程，改造了老城区7条背街小巷；建成了污水处理厂二期工程，埋设新老城区雨污管网110公里，安装道路路灯410盏；新增绿地面积28万平方米，目前县城公共绿地面积已达到74.8万平方米；完善配套了城市公交路线，在全市率先建成了可以使用全省“一卡通”的城市公交系统；在城区建成公共自行车服务站点40个，投放自行车800辆，为居民提供了绿色、便捷的出行条件。同时加强城市管理，通过理顺管理体制、加强队伍建设、加强责任落实，集中开展了城区环境卫生、交通秩序、三轮车非法营运专项治理活动，集中开展了打击违法占地、违法建设的“双违”整治活动，提高了城市建设管理的水平。如今，县城背街小巷焕然一新，城市绿地面积增加，交通出行大为改善，市民文明程度不断提高。

以人为本，产城互动。该县把以人为本、产城互动的理念融入城市发展之中，把产业项目、民生项目放在优先位置，统筹推进，协调发展。一是优先安排失地群众。通过开发公益性岗位、提供免费技能培训、扶持失地群众创业、为失地群众办理失业保险、落实留地安置政策等措施，充分保障失地群众的利益不受损失。二是政府统一征收拆迁土地，足额兑现征地拆迁补偿。三是集中精力建设拆迁安置小区。县城统一规划了8个拆迁安置小区，全部开工建设。四是坚持产城互融互动发展理念，落实产业为基、就业为本的发展要求。通过以上措施的落实，和谐推动了城市建设。县产业集聚区建成区面积达到10平方公里，入驻项目153个，其中工业项目133个，就业人员3万人。特色商贸文化旅游区内的中国中部礼品城一期已建成开业，二期正在建设。豫南农产品大世界20万平方米的专业市场一期正在建设。县中医院、恒春医院、上蔡中学、县二高新校区、思源学校、北大青鸟学校、东城国际幼儿园等一批城市发展引领项目和蔡都新型社区、芦岗新型社区、东城国际住宅小区、霞天老年公寓、馨和老年公寓等一批社会事业民生项目相继开工建设或已投入使用。

随着一处处商贸中心、游园的建成，一条条主干道的拓宽，一段段背街小巷的改造，一道道雨污管网的疏通美化，一幢幢高楼的竣工，上蔡古城越发变得通透、整洁、漂亮、时尚，广大群众的幸福指数节节攀升。