市烟草局五举措开创新年新局面

本报讯 （记者 唐 翀 通讯员张 丹）2016年是国家烟草专卖局实现“三年调控”目标的关键之年，又是烟叶工作“十三五”规划的起步之年，我市烟叶工作以“稳定规模、提升质量、打造特色、夯实基础、创新科技”为主线，全面推进全市烟叶生产质量上水平、经营管理上水平、原料保障上水平，确保驻马店烟叶持续稳定健康发展。

稳控种植规模。该局积极向烟农做好宣传解释，帮助烟农算好成本账、做好收益分析，引导烟农从工业需求、特色品种和结构提升三方面提高种植收益，争得烟农的理解，保护好烟农的种烟积极性。科学分配烟叶计划资源，让市场需求说话，让质量信誉说话，让工作水平说话。各县根据生产条件、种植水平，按照“优化区域、优化地块、优化农户”的要求，进一步加大区域内布局调整力度，加快淘汰不适宜的种植区域，确保稀缺的计划资源，加快向最适宜区转移，发挥最大效益。要以土地流转为抓手，加快优化资源配置，发展相对连片规模种植，提高烟叶种植的规模化聚集度。

打造“金铜山”浓香烟叶质量特色。深刻认识质量特色对驻马店烟叶未来持续发展的重要性，把烟叶工作的主要精力和烟叶战线的精兵强将用在狠抓质量特色上，努力实现我市烟叶从数量效益型向质量效益型转变。一要突出质量意识。2016年，行业上下更要从全市烟叶生存发展的高度来看待质量问题，牢固树立质量第一的生产经营理念，努力把我市烟叶质量信誉提高到一个新水平。二要突出标准化生产。在继续抓好标准化烟叶生产的基础上，密切与工业企业合作，共同制订浓香型烟叶生产技术方案，改进关键环节技术措施，进一步彰显我市“金铜山”浓香型烟叶质量特色，提高烟叶生产整体水平。三要突出收购管理。严格按国家标准组织收购，优化收购流程，切实提高烟叶工商交接质量。

    推进现代烟草农业建设。烟草作为农业的重要组成部分，要抓住当前有利时机，扎实推进现代烟草农业建设，努力实现以现代烟草农业引领现代农业。做实基地单元，巩固提升单元软硬件建设水平。深化合作社建设，大力倡导和鼓励政府参与合作社建设、经营工作，提高合作社组织领导水平，确保规范平稳发展。探索多元化经营，让烟农更广泛地接受合作社服务；提升服务质量，规范合作社资产管理和补贴机制，做到民主公开管理，规范高效运行。完善灾害救助体系。把握持续高温、干旱、阴雨寡照等灾害气候变化，充分利用烟叶种植农业保险，不断增强烟叶灾害救助能力，扩大政策性保险的覆盖面，力争达到全覆盖。

加强基层基础建设。2016年度，我市初步安排建设项目1072项，预计投入补贴资金2513万元，受益烟田面积3.3万亩。要加快确山、泌阳烟叶仓储改造力度，切实提升仓储容量，加强仓库设施的配置力度，切实提升仓储管理水平。优化考核流程和指标，突出抓好面积落实、生产技术到位率、基地单元、烟叶收购、工商交接等重点工作的检查和考核，进一步加强考核结果的运用。

加快科技创新能力。提升精益管理水平，进一步推广精益收购，总结完善烟叶预检和限时段、限部位、限等级收购办法，进一步提高收购效率和等级合格率，通过内涵式发展，向内挖潜、降本增效，提高企业经营效益。强化工商研合作。与上海烟草集团、郑州烟草研究院、河南农大、许昌烟草研究所等工业企业、大专院校、科研院所建立技术战略联盟，在人才培养、创新模式、集成先进技术、科技成果转化等方面加强深度合作，开展科研攻关。强化烟叶生态安全。以控制农残和化肥为重点，大力推广烟草GAP管理，切实提高烟草绿色植保工作水平。加强对历年来超限的农残和化肥指标跟踪检测，进行重点监控，确保今年绿色防控、生态防治、农残化肥等控制水平有所提升。