确山县精准发力做好脱贫攻坚工作

明确责任目标 定点考核奖惩

确山县精准发力做好脱贫攻坚工作

    本报讯 （记者 薛 娜）近日，确山县委、县政府组织召开了县委常委会议，传达落实上级扶贫开发工作会议精神，对“十二五”时期的扶贫开发工作进行了认真回顾。通过深入乡村和农户调研、召开座谈会等形式，对该县当前的扶贫开发工作进行了认真调查研究，提出了符合该县实际的奋斗目标，研究出台了一系列脱贫措施，对“十三五”时期的脱贫攻坚工作进行了详细安排。

    明确目标，强化措施。在认真调查研究的基础上，制定了《确山县关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》和《确山县“十三五”脱贫攻坚规划》，明确了到2019年实现全县52个贫困村和3.6万贫困人口全部脱贫，实现全县脱贫摘帽。通过落实“四个切实”、实施“六个精准”和“四个一批”等措施，确保脱贫目标的实现。

   明确责任，强化管理。按照脱贫攻坚规划，将年度脱贫目标分解到各乡镇（街道）和县直有关部门，细化、量化了脱贫攻坚责任，县政府与各乡镇（街道）和县直有关部门签订了扶贫开发目标责任书，并提高了扶贫开发工作考核权重，将扶贫开发工作列入县里重点工程，由县委、县政府两办督查室和县扶贫办进行经常性督导检查，年终进行重点考评。

   严格考核，注重奖惩。制定了扶贫开发工作考核奖惩办法，对在扶贫开发工作考核中获第一、二、三名的乡镇和部门分别给予50万元、30万元、10万元奖励；对扶贫开发工作完成差的乡镇和部门进行通报批评，取消一切评先资格，并进行问责。对在扶贫开发工作中作出突出贡献的干部职工给予优先提拔，对在扶贫开发工作中作出突出贡献的企业、农村经济实体、爱心人士等给予通报表彰和奖励。

    加大投入，弥补不足。为增加对脱贫攻坚工作的投入，弥补上级财政扶贫投入的不足，县委、县政府决定，从今年开始县财政每年安排财政扶贫资金2000万元，扶贫开发任务重的乡镇每年安排财政扶贫资金不少于50万元，一般乡镇每年安排财政扶贫资金不少于30万元，县直有关职能部门每年要把40%以上的项目资金安排到贫困村。

    定点扶贫，精准帮扶。组织县直各定点扶贫单位的干部职工和乡镇、村干部以及当地致富带头人等所有的贫困户结成帮扶对子，实行“一对一”帮扶，确保每个贫困户都有一个帮扶责任人，针对不同致贫原因、不同帮扶需求的贫困户采取不同的帮扶措施进行帮扶，全部贫困户如期脱贫。

    成立组织，强化领导。该县成立了以县委书记任组长，县长任第一副组长，县委副书记、常务副县长和分管副县长等任副组长，县直各有关部门负责人为成员的脱贫攻坚领导小组，进一步加强对全县脱贫攻坚工作的领导；各乡镇和县直有关部门也都成立了由主要负责人任组长的脱贫攻坚领导小组，切实加强对本乡镇和本部门脱贫攻坚工作的领导；建立和完善了县四个班子领导联系贫困村和贫困户机制，县四个班子领导全部分包到乡、到村，并联系2个贫困户，为精准扶贫发挥模范带头作用；建立健全了脱贫攻坚联席会议制度，一个月召开一次脱贫攻坚联席会议，及时研究解决脱贫攻坚过程中遇到的各种困难和问题。

    强化队伍，打好基础。新时期的脱贫攻坚工作任务艰巨、工作繁重，需要建立一支强有力的扶贫工作队伍。为此，县委决定成立县扶贫开发信息中心，配备人员7名，现已到位5名；乡镇成立扶贫办，配备人员不少于3名，并提供必要的办公场所和设备；贫困村第一书记要把扶贫工作作为首要任务，发挥年富力强、业务素质较高和干事创业心强等优势，谋划好、组织好本村的脱贫攻坚工作，确保全县脱贫攻坚工作扎实有效开展。

    2016年上级下达该县中省财政扶贫项目资金2716万元，结合贫困村基础设施和产业基本情况，计划实施整村推进村16个、持续提升村5个，建设扶贫开发示范村8个，投入中省财政扶贫资金1979万元、县级财政扶贫资金2000万元，整合交通、水利、电业、农业综合开发等有关部门项目资金6000万元以上；计划实施科技扶贫项目12个，投入中省财政扶贫资金400万元；计划实施产业化贴息项目10个，投入中省财政扶贫资金80万元；计划实施小额信贷贴息项目1个，投入中省财政扶贫资金150万元；计划实施雨露计划培训项目1个，投入中省财政扶贫资金107万元。