杜绝私搭乱建 消除安全隐患

记者 郑付生 张 勇 通讯员 米 山 文/图

研究整治方案。

布置拆违办法。

拆除占用消防通道的违章建筑。

拆违现场。

整治前的金三角针织批发市场。

集中整治行动初见成效。

为消除金三角针织批发市场内消防安全隐患，保障人民群众生命财产安全，规范市场经营秩序，结合全市创建国家卫生城市工作要求，6月25日，驿城区组织有关部门开展了金三角针织批发市场集中整治行动。

现状：私搭乱建现象严重，市民反响强烈

金三角针织批发市场位于中心城区交通路与风光路斜向交叉的东北角，在沿交通路约180米为斜边形成的直角三角形区域内，占地面积1万平方米，经营房屋面积约9000平方米。市场内设有三处出入口，分别在西面和南面，一条环形消防通道。该市场于2001年投入运营，主要经营针织、布料、服装、小商品等日用百货用品。

长期以来，金三角针织批发市场内私搭乱建现象严重。违章建筑占用消防通道和公共场所，存在极大消防安全隐患，并严重影响市场经营秩序，群众反响强烈，多次通过市长热线、民意快线等形式反映问题。

决策：集中整治，畅通消防通道

消防通道就是生命通道，它是迅速扑救火灾、抢救人民群众生命财产、减少火灾损失的重要前提，不能随便占用，必须时刻保持畅通。6月25日，驿城区组织市保障性住房和直管公房管理所、市公安局雪松派出所、驿城区综合执法局、驿城区食品药品监督管理局、驿城区公安消防大队、市工商行政管理局驿城分局、驿城区新华街道办事处等单位200余名工作人员进行联合执法，及时开展了金三角针织批发市场集中整治行动。为使整治行动取得实效，区委书记贾迎战，区委副书记、区长毕启民高度重视，组织召开协调会，要求参加集中整治行动的全体工作人员站在全局的高度，站在保稳定、促发展的高度，站在全市创建国家卫生城市工作要求的高度，充分认识拆除金三角针织批发市场私搭乱建违章建筑的重要意义，对那些挤占消防通道，妨碍人员疏散的违章建筑，发现一处、拆除一处，下狠心、出狠招，保质保量完成工作任务，切实保障人民群众生命财产安全。

区政协主席秦峰，区委常委、区委政法委书记张剑飞，区委常委、区委办公室主任刘新泰，副区长刘瑞华，副区长李贺玲等深入一线现场办公。

整治：多措并举，确保取得实效

深入调查摸底。要取得集中整治行动的主动，赢得拆违工作的顺利进行，必须做好调查摸底工作。没有调查就没有发言权。作为负有属地管理责任的驿城区新华街道办事处，对市场内私搭乱建等违章建筑进行细致核查，掌握了详细的第一手资料，建立了违章建筑资料库，做到了准确无误、不出差错。通过调查摸底，查明市场内涉及私搭乱建的商铺258间、违章建筑3570余平方米。

做好宣传发动。6月24日，新华街道办事处派出30余名工作人员在市场内挨家挨户进行宣传，将印制的300余份《关于拆除金三角针织批发市场内违章建筑的通知》逐户发放并张贴到市场内违章建筑墙体上。重点向商户讲解拆除违章建筑的意义，让商户知道拆除违建是为了谁，争取他们的理解和支持。通过宣传发动，变被动为主动，市场内拆违执法环境得到较大改变，广大商户已认清形势、领会精神，转变了思想观念，大部分商户搭建的违章建筑已自行拆除。“一旦发生火灾，消防车难以进入市场，我们的损失就大了。”拆除现场，一商户严肃地说。　

驿城区各职能部门上下联动，密切配合。为加强对集中整治行动的领导，驿城区成立了金三角针织批发市场集中整治工作领导小组。参与整治行动的部门、单位和个人，明确职责和任务，按照领导小组的统一部署，加大工作力度，狠抓工作落实，认真贯彻执行领导小组下达的各项工作任务。

整治行动当天，共拆除市场内私搭乱建的违章建筑3500余平方米，被堵塞的200余米消防通道得到疏通，被占用的1200余平方米公共场所得到清理，受到了市场商户和周边居民的一致好评。

    拆违是应对群众诉求，整治也是应对群众诉求，只有坚持拆违与整治相结合，建立健全市场管理长效机制，才能真正让人民群众满意。为了防止违章建筑反弹，驿城区将通过分片包干、定点巡查、专人负责、互动管理等方式，探索一套让人民群众满意的市场管理长效机制。