开发区迅速掀起创卫新高潮 打响大气污染防治攻坚战

迅速掀起创卫新高潮 打响大气污染防治攻坚战

记者 唐 翀

千人誓师动员大会会场。  记者 唐 翀 摄

在全市创卫工作通过“省考”、即将迎来“国考”，中央环保督察巡视组进驻河南的关键节点，7月15日，开发区召开全区创建国家卫生城市暨大气污染防治攻坚战千人誓师动员大会，市人大常委会副主任、开发区党委书记栗明伦，开发区党委副书记、管委会主任史爱民出席会议，并部署开发区有关工作，动员全区上下进一步认清形势、提高认识，振奋精神、凝聚力量，迅速掀起创卫新高潮，全面打响大气污染防治攻坚战。

近一个时期尤其是今年以来，开发区广大干部群众围绕创卫工作和环保总目标，上下同心，众志成城，攻坚克难，各项工作扎实推进，辖区卫生环境不断优化，空气质量显著提升，为全市创卫和环保工作大局作出了贡献，受到市委、市政府多次褒奖，也得到了辖区群众的一致好评。刚刚召开的全市大气污染防治攻坚战动员会议上，在全市整体形势严峻的情况下，开发区的工作得到了市委、市政府肯定，充分说明了开发区的工作扎实到位、成效显著。同时，随着创卫、大气污染防治等一系列工作的深入开展，开发区广大党员干部的精神面貌和工作作风也得到显著提升，可以说“精、气、神”焕然一新，干事创业的劲头和活力势不可挡。这一切成绩的取得，得益于开发区党委、管委会各位班子成员身先士卒、以上率下，得益于各级党员干部一往无前、奋不顾身，得益于广大一线同志披星戴月、坚守岗位。

深化认识再动员

思想认识是总开关，认识不到位，行动就不会到位。首先，深化思想认识。发展的最终目的和出发点，是让人民群众享受幸福美好的生活。创建国家卫生城市是市委、市政府着眼发展大局，进一步优化人居环境、保障人民群众身体健康、提高市民生活质量的重大举措；抓好大气污染防治，是贯彻落实中央和省委、省政府、市委、市政府决策部署的紧迫任务，是保障人民群众身体健康的现实需要。其次，认清严峻形势。就开发区而言，一些城中村、城乡接合部、老旧小区、背街小巷等仍是治理的重点难点，一些工作对照创建标准还有不小的差距，再加上省级技术评估过后，一些问题存在反弹趋势，这些都对开发区的工作提出了新的更高要求。因此，开发区在没有选择更没有退路的情况下，必须全力以赴推进，确保在开发区这个环节上不出问题。再次，坚定信心决心。信心是干工作的动力源泉。各部门各单位一定要立足全局、提高认识，牢固树立“抓国家卫生城市创建和大气污染防治就是抓发展、抓环境、抓民生”的理念，克服麻痹懈怠和畏难厌战的思想情绪，不搞形式，不走过场，但求实效，扎扎实实做好各项创建工作。

深化措施再提升

创卫工作是一项复杂的系统工程。一是管理制度化。要在学习先进地区经验的基础上，创新工作机制，将集中攻坚和建立工作长效机制相结合，进一步提升创卫和大气污染防治工作整体水平。二是服务市场化。要进一步提高城市管理服务市场化的水平，承担相关工作的部门和各乡（办事处）要认真研究市场化的范围和程度，稳妥试点，逐步推广。同时，要鼓励专业管理公司参与城市管理业务，在充分保证社会公共利益的前提下，遵循市场经济规律，把城市管理中的市场化经营引上健康、有序的轨道。三是质量标准化。要按照省里反馈的问题和自查的情况，详细列出问题清单，打起精神，抓细、抓精、抓快，以坚决的态度、果断的措施，全方位进行整改，迅速行动，精益求精，不留死角，真正通过整治问题提升质量，确保公共秩序、环境卫生、窗口服务、基础设施等达到国家卫生城市标准。四是执法严格化。要强化执法监管，严格落实《环境保护法》、《大气污染防治法》和《食品安全法》等法律法规，加大执法力度，规范执法行为，增强执法透明度，坚决克服有法不依、违法不究，搞人情执法、关系执法、协商执法等不作为、乱作为现象，尤其要依法从严从重打击环境领域违法违规行为。

深化责任再落实

创卫和大气污染防治工作综合性强、涉及面广、任务繁重，需要全区上下、方方面面的共同努力，必须加强领导，明确责任，强化落实，各攻坚小组、各乡（办事处）、各单位要立即行动起来，凝心聚力抓整改，倒排进度抓落实，确保圆满完成目标任务。强化责任，形成工作合力。全区各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，做到分工负责、责任到人、协调配合、整体推进。坚持四个原则，即属地管理原则，谁管辖谁负责；行业管理原则，谁主管谁负责；产权管理原则，谁产权谁负责；攻坚小组相对分工原则，分工不分家，相互配合，相互支持，分工协作，整体联动，形成创卫工作强大合力。加强督导，严格兑现奖惩。强化考核问责，切实把各级各部门目标任务完成情况、工作推进和落实情况考实考准，作出客观公正的评价。要重视考核结果的运用，将其作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，作为干部选拔任用的重要依据。创卫和大气污染防治攻坚，一定要严格奖惩、突出导向、营造氛围，推动全民参与。只有广泛发动群众，充分调动群众的积极性和主动性，提高群众知晓率，争取他们的理解、支持和参与，让人民群众成为创卫和环保工作的主体，工作才能取得最终胜利。各级各部门要充分利用各种宣传媒介，大力宣传创卫和大气污染防治工作的目标意义，让每个市民都成为生态环境的维护者和城市形象的塑造者，激发全社会支持和参与的热情，形成全民参与、同创共建、同防共治的良好局面，全力创建国家卫生城市，打赢大气污染防治攻坚战。

创建国家卫生城市，树立的是形象，凝聚的是人心，受益的是群众；治理好大气污染惠及民生、人人得益。这两项任务是开发区当前和今后一个时期工作的重中之重，各部门各单位一定要以高度的自觉性和强烈的责任感，以决战必胜的勇气和信心、志在必得的气魄和胆略，全力以赴，攻坚克难，赢得创卫和大气污染防治攻坚战的最终胜利，向市委、市政府和全市人民交上满意答卷。

环保分局

根据环保部门承担任务，按照精准、精细、精确治污的要求，带头实行清单式管理，坚决抓好重点污染源的治理工作，一是强化工业污染治理，二是强化挥发性有机物污染治理，三是强化重污染天气应急应对。强化统筹协调，搞好参谋服务。发挥好参谋助手作用、凝聚力作用。强化督政问责，严格监管执法，严格目标考核、严密督察巡查。全面开展全方位大气污染防治检查，让危害大气质量的违法行为无处可藏，确保大气污染防治攻坚战真正打赢，为推进开发区生态文明建设作出更大贡献。

东高公安分局

为扎实做好创卫冲刺攻坚工作，东高公安分局将以此次誓师大会为契机，进一步振奋精神、强化措施、加压奋进，迅速全身心投入到创卫工作中：一是认真分析总结前期工作得失，深入查找工作漏洞，及时调整工作思路，创新工作方法，采取强力措施，确保创卫工作深入推进；二是积极与开发区各部门做好协调配合，严厉打击各类阻止、妨碍执法工作人员正常执行职务的违法犯罪行为，为全区创卫工作营造良好的环境；三是克服自身警力不足的困难，进一步抽调警力充实路面交警执法力量，集全警之力、聚全警之慧，动员全局民警全力以赴打好创卫工作攻坚战，确保全市创卫工作目标顺利实现，不辜负开发区党委的重托。⑦6

金河办事处

认识再提升。实现三个转变，即从干部创卫转向全民创卫，从突击性创卫转向常态化创卫，从被动创卫转向主动为民创卫，为创卫工作上台阶、上水平夯实思想基础。队伍再加强。进一步充实调整创卫网格人员，壮大网格力量。建立“3+2”的创卫工作队伍，即专职网格人员、专职城管队员、专职创卫宣传员，村组干部和志愿者队伍。增加城中村和背街小巷的保洁人员，使清扫保洁全覆盖。整治再深入。对背街小巷环境卫生进行综合整治，清除杂物、拆除违建、修通道路。把城中村和老旧家属院的整治向纵深推进。巩固郭庄市场取缔成果，规范交通秩序，整治门前“三包”。对建筑工地、拆迁工地、修理厂等难点区域进行“回头看”，确保卫生创建和扬尘治理无死角。机制再完善。一是完善网格化管理机制；二是对老旧楼院的卫生管理、机动车辆摆放、小广告治理等逐步托管给专业公司，政府购买服务，实现市场化。三是在城中村推行“4个2”的卫生保洁机制。

东高社区

强化思想认识，确保人员责任到位。我们将紧紧围绕创卫工作任务，进一步精心组织，形成层层有人管、事事有人抓，各尽其职、整体联动、相互促进的创建工作格局。强化整治措施，确保难点整改到位。一是组织辖区网格员、村组干部和志愿者对上阶段创卫问题进行全方位、拉网式检查，对城中村、背街小巷和无主家属楼院进一步开展专项整治，特别是无主家属楼院整治，帮助他们建立业主委员会，并在管理机制成熟后，引进市场化管理机制，达到长效管理的目的。二是对市区和办事处督察或检查中发现的问题，逐一梳理，建立台账，定人定岗，定时定责，无条件整改，确保整改率达100%。三是巩固成效，确保长效管理到位。开展一次“回头看”，对已达标的，巩固整治成果，防止反弹。实施网格化常态管理，形成齐抓共管的创建工作格局，网格横向到边、纵向到底，确保都有人管理。

施工企业倡议书

我是河南置地建设集团有限公司的负责人余志勇，代表公司向全行业各施工、监理企业提出倡议：

一是所有建筑企业要勇于担当，积极承担扬尘治理的社会责任。全面开展扬尘治理宣传，在全行业深入贯彻治理方案，宣传推广防治规范，形成全行业人人参与扬尘治理的良好氛围。二是所有在建施工企业要全面动员、齐心协力，打好这场扬尘治理攻坚战。我们应充当先锋队，围绕扬尘治理目标，积极开展施工工地扬尘治理大检查，及时进行自查自纠,确保扬尘治理6个100%在施工现场得到全面落实。三是所有施工企业要自觉做好扬尘污染防治的监督者。我们要在充分履行自身责任的同时，积极为大气污染防治工作献计献策，主动关心、配合、支持扬尘治理工作。关注身边大气污染事件，及时制止身边的可能或者正在进行扬尘污染的行为。

在今后的施工过程中，我们全体施工企业要自觉接受主管部门监管和人民群众的监督，全面贯彻落实省、市、区关于大气污染防治的相关规定，为我市大气污染防治作出积极贡献。

夜市烧烤摊点倡议书

我叫田超，代表建业森林半岛夜市摊点经营同行们提出倡议：

一是积极投身整治工作。支持、参与创建国家卫生城市和大气污染防治工作，积极争当夜市摊点食品安全的宣传员、监督员、战斗员，共同营造安全、放心、卫生、环保的消费环境。二是认真遵守文明经营公约。按照要求办理经营所需相关证照，不乱倒垃圾、不乱排污水，改善厨房环境及卫生条件，加装油烟过滤装置，减少油烟污染。三是自觉服从监管。认真配合执法人员的巡查监管工作，对检查指出的问题认真整改，为维护美好、整洁的城市卫生和管理秩序作出贡献。

门前“三包”倡议书

我叫李爱勤，是金河办事处辖区经商户代表，为积极配合创建国家卫生城市，落实好门前“三包”，我代表开发区商户提出倡议：

一、坚持保持门前卫生干净整洁，保持门前无垃圾、无积水、无污物、无杂草。店面内保持门面、墙面、货柜、橱窗干净清洁，店面外保持墙面整洁美观、无小广告。二、保持牌匾规格一致，广告设计规范、形式优美、内容健康、位置安全适当。保持门前自行车、电动车等按照顺序摆放整齐，不占道经营、店外经营，保持门前秩序井然有序。三、自觉维护好门前人行道、道牙的管理和维护，维护好下水道、垃圾箱、栏杆等公共设施，负责门前树木、花草、绿地设施完好。四、积极参加社区组织的“双创”志愿者活动，为创建工作贡献自己的力量。

小区物业倡议书

我叫田成云，是金河办事处居民小区物业代表，为积极配合创建国家卫生城市，我代表家属院小区提出倡议：

一、严格按照净化、亮化、绿化、硬化、美化“五化”标准，保持好家属院内环境整洁优美、路面硬化平整、墙面屋面干净、排水设施畅通、物品堆放整齐。二、保持家属院内无乱贴、乱画等不文明行为出现，卫生设施清洁完好，垃圾定点密闭管理，日产日清。三、保持楼梯道内整洁，无乱堆、乱贴、乱画现象，保持楼梯、走廊及墙面整洁。四、引导小区内居民养成良好的文明卫生习惯，自觉清扫楼院、楼道，形成我为人人、人人为我的良好氛围。

环卫工人倡议书

我是开发区鑫河保洁服务有限公司环卫工人高淑萍，代表全区600名奋战在一线的同行们提出倡议：

一是无私奉献。积极、主动、有效配合创卫工作，做到不怕辛苦、不讲条件，以“宁愿一人脏、换来万人洁”的奉献精神，认真完成清扫保洁任务。二是牢记使命。从我做起、从现在做起、从实际做起，脚踏实地，努力工作，做美丽的建设者、做市容环境的守护者，以实际行动来回报各级领导及社会各界对我们环卫工人的信任与厚爱。三是坚持标准。对所负责的道路要不折不扣完成清扫保洁，自觉劝阻不卫生、不文明的现象和行为，以提升环卫工作的社会性。

高压水炮对道路扬尘进行处置。  记者 唐 翀 摄

工作人员在覆盖绿网。通讯员 王晓光 摄

利用高压水枪抑制拆迁现场粉尘。记者 唐 翀 摄