上蔡县多措并举加强“第一书记”管理

今年确定的45个软弱涣散村已有12个村提前完成整顿工作

本报讯 （记者 陈 司 通讯员 陈 阳 岳曙光）经过近一年的深入“扎根”，驻扎在上蔡县定点扶贫村、艾滋病防治帮扶重点村、软弱涣散党组织整顿村的“第一书记”们取得了累累硕果。在他们的努力下，该县今年确定的45个软弱涣散村已有12个村提前完成整顿工作。

2015年8月，根据中央和省委、市委部署，197名党员干部被选派到上蔡县定点扶贫村、艾滋病防治帮扶重点村、软弱涣散党组织整顿村任“第一书记”，其中中直派1名、省派22名、市派29名、县直单位选派118名、乡镇选派27名。同时，为深入推进脱贫攻坚工作，省直、市直单位还选派了36名帮扶工作队员，协助“第一书记”开展驻村扶贫、帮扶工作。这197名驻村“第一书记”中，有129名被选派到贫困村，其中26个村同时还是艾滋病防治帮扶重点村或软弱涣散党组织整顿村。

为了更好管理“第一书记”，为大家提供交流沟通平台，上蔡县选派办不但要求市、县选派“第一书记”每月到县委组织部报送一次考勤月报表，详细记录每月出勤情况和工作内容，考勤情况一月一汇总、一季度一通报，为“第一书记”的考核提供依据。同时，还建立了上蔡县选派办微信群，每天通过微信位置共享的方式加强对“第一书记”的实时管理与监督。近日，上蔡县委组织部起草印发了《上蔡县关于在脱贫攻坚中充分发挥驻村“第一书记”作用的通知》，使“第一书记”履职能力不断提升。

为了多方保障支持“第一书记”开展工作，上蔡县委要求有关部门在政策、资金、人力等方面，多向“第一书记”派驻村倾斜，帮助解决新农村建设中面临的各种难题。同时，进一步明确派出单位是“第一书记”管理服务的主体，对“第一书记”既要从严要求、从严管理，又要在政治上、生活中主动关心爱护，帮助解决资金投入、物资帮扶、项目信息等问题。

为了让“第一书记”能在农村安心工作，沉在基层、融入群众，该县要求各单位全力保障“第一书记”工作生活条件。此外，为让“第一书记”驻得下、靠得上、干得好，该县要求派出单位“一把手”要经常抽出时间与“第一书记”谈心、交流，了解他们学习、工作和生活方面的情况，听取他们的意见、建议，帮助他们解决遇到的困难，解除他们的后顾之忧。

此外，扶贫驻村干部的年度考核和期满考核由县委统一负责，在建立健全管理考核制度的同时，县委还将“第一书记”工作情况纳入对派出单位的目标绩效管理考核，建立“第一书记”实绩档案，对“第一书记”日常表现、工作情况、民主评议等情况进行跟踪记录，及时向其原单位反馈。县委还对“第一书记”驻村期间的履职情况、工作实绩、廉洁自律等进行深入考察，作出客观评价，考察结果作为评选先进、选拔任用、激励表彰的重要依据。