正阳县制度化改善农村人居环境

健全工作机制 鼓励群众参与

正阳县制度化改善农村人居环境

本报讯 （通讯员 曹 石）今年以来，正阳县进一步健全领导、投入、保洁、宣传、考评五项工作机制，制度化推进改善农村人居环境工作。

健全领导机制，强化统筹指挥。坚持在县委农村工作领导小组和县农村环境综合整治工作指挥部的统筹指挥及协调联动下开展工作。指挥部办公室把全县村庄归纳为乡镇政府所在地、新农村和传统保护性三类村庄，按照“以点带线、以线连面”的思路，编制推进规划，加强顶层设计，逐年分批创建达标村、示范村。

健全投入机制，强化资金保障。围绕硬化、净化、绿化、亮化、文化“五化”工程，着力构建财政支持、整合项目、社会参与、农民自筹的多元投入机制。今年以来，该县已投入各类资金6465万元，其中财政资金987万元，整合涉农资金4450万元，社会参与资金550万元，农民自筹资金478万元；共计硬化道路71.6公里，修建排污管道55.7公里，建设污水处理厂7个，栽植绿化树木11.2万株，安装路灯2376盏，修建娱乐活动广场14个。在发动群众自筹方面，不少乡村结合实际进行了积极探索。如彭桥乡彭桥、何庄、新店三个村采取每人每年缴纳10元卫生费的办法，大林镇涂店村、铜钟镇大盛村、熊寨镇王大塘村等也采取类似办法，筹集资金用于村庄日常保洁。

健全保洁机制，强化日常管理。坚持省、市、县财政资金优先用于保洁员工资之后用于环卫设施建设的原则，推动各整治村建立有管理机构、有工作制度、有保洁队伍、有配套设施的“四有”保洁长效机制。同时，通过制定村规民约，明确村民对自己门前的卫生、秩序、绿化“三包”责任。至目前，该县已配备保洁员1038人、垃圾池（桶、箱）24405个、保洁车1330辆。如彭桥乡通过建立长效保洁机制，加强日常管理，着力推动“三清三改两处理”（清洁庭院、清洁水源、清洁主次干道两侧，改水、改厕、改陋习，污水处理、垃圾处理）常态开展。

健全宣传机制，强化群众参与。采取在县电视台开设专题节目、设置宣传栏、刷写宣传墙等形式以及积极开展“文明户”、“卫生户”、“身边好人”、“优秀保洁员”等评选活动，在群众中营造讲文明、讲道德、讲卫生的浓厚氛围，充分发挥群众的主体作用，提高群众参与度。该县彭桥乡通过举办广场舞大赛，开展“优秀保洁员”评选活动，熊寨镇为文化广场配套了健身器材，修建了文化大舞台，让群众享受改善农村环境建设美丽乡村成果，皮店乡皮店村开设了广播宣传站，适时对该村的“文明户”、“卫生户”、“身边好人”进行表扬，激发群众参与进来，争当先进。

健全考评机制，强化工作落实。实行每月督导、两月评比和年终总评，并及时兑现奖惩，强化工作落实。每月督导情况进行全县通报，并在县电视台公布。两月评比和年终总评时，       均给予相应的奖励或惩罚。