正阳：党建发力引领新跨越

本报讯 （记者 杨军民 通讯员 高万宝）初冬时节，行走在正阳大地，处处活跃着带党徽的党员干部忙碌的身影，往来于农户家中扶贫济困；穿梭于大街小巷访民情、解民忧；撸胳膊、挽袖子奋战在重点项目建设一线……

3年来，正阳县共产党人以一种坐不住、等不起、慢不得的紧迫感，书写出发展的全新风貌：高速公路建设既将全面开工；投资10亿元的君乐宝等项目相继落地；荣膺全国卫生县城称号，省级文明县城创建如火如荼；全面甩掉全省、全市落后帽子，奋力冲刺“决胜全面小康、让中原更出彩”。

“抓好党建为正阳加速发展提供了坚强保障。”县委书记刘艳丽的话语掷地有声。

党建发力，从严治党。2013年10月，新一届县委上任后，当时正阳县各项工作在全市、乃至全省处于落后位次。正阳人都有一个梦——何时走出全省、全市落后垫底的局面，多少人食不甘味，夜不能寝。如何破局，正阳县决策者经过认真调研分析，发现正阳的差距表面上是数据的差距、形象的差距，实际上是思想观念的差距、干部作风的差距。新的县委班子从加强党员干部教育入手，统一思想、凝聚共识，积聚富民强县赶超发展的正能量。

该县以开展“两学一做”、“党的群众路线”、“三严三实”专题教育为契机，通过观摩、考评、述职和竞争性选拔等坚持按政绩用干部，树立干部能上能下的用人导向。结合专项教育活动开展违法用地、超限超载、干部“四风”等8个方面的专项治理，进一步优化发展环境。

去年以来，开展纪律作风检查39次，查处案件7起，党政纪处分12人，对测评排序后3名且满意度低的单位负责人进行调整，对测评排序后3名二级机构负责人就地免职。

固本培元，筑牢根基。今年七一前，该县举行优秀农村党支部书记表彰大会，为24名优秀党支部书记每人颁发一万元奖金。全县先后涌现出黄文学、张金华等一批先进支部书记典型。今年三夏期间，油坊店乡社保所所长赵亚辉主动请缨带病帮助群众清运秸秆，连续坚守18天，因劳累过度诱发心脏病，不幸以身殉职。县委追授赵亚辉同志为“优秀共产党员”，号召全县党员干部向赵亚辉同志学习。

至目前，该县基层党建工作累计投入资金9800多万元，切实解决基层基础薄弱的问题。新建村室38个、维修改造43个，年底前全部建成并投入使用。此外，该县计划用3年时间，将所有村室全部进行维修改造，实现全部达标。

为激发党员的活力，该县开展共产党员“戴党徽、亮身份”活动，让广大党员时刻处于广大群众监督之下，增强自律意识。

下派111名第一书记到基层参与扶贫，实打实抓实党建、手把手发展产业、心贴心服务群众，基层发展焕发新活力。

困难在哪儿，组织建哪儿。该县把基层服务型党组织建设和脱贫攻坚结合起来，做到脱贫攻坚战场在哪里、产业发展到哪里，党的基层组织就建在哪里、党的工作就跟进到哪里。在产业扶贫上主抓160家新型农业经营主体，成立了新型农业经营主体助力扶贫协会。对新型农业经营主体强化党群的组织覆盖，符合条件的全部建立了党组织。对党员不足3人的，采取派驻1~3名党建指导员先行建立党组织。彭桥乡党委下派古耕公司3名党员，一名任党建指导员，另外两名任党建联络员，成功孵化古耕农业合作社党支部。

征地拆迁一堂堂生动的党课在上演。今年8月，正阳息邢高速开始拆迁，县委书记刘艳丽亲手为征地拆迁一线的党员干部带上党徽，并与全体党员干部一起重温入党誓词。征地拆迁一线，党旗飘扬，党员的胸前党徽红亮。太阳炙烤大地，室外地表温度达37℃，工作人员挥汗如雨，一个个晒得黑黝黝，却仍以忘我的精神奋战在一线，30天的拆迁任务15天完成。

正阳花生食品城项目征地拆迁出现困难，在北京治病的真阳镇吴湾村支部书记张金华没等病情完全恢复就赶回家主动拆迁。见此景，群众主动搬来板凳让他坐下休息并同意拆迁。这位2008年当上支部书记的张金华，每年春节为60岁以上的74位老人送去500元过节礼，就这样以他的情感让原本一个月的拆迁任务在一个周内完成。

2015年5月，正阳县正式启动创建国家卫生县城，县四个班子领导深入社区一线任总指挥，70多个县直部门分包70多条路段、17个城中村和居委会，有人出人、有钱出钱，帮助街道搞好卫生，限期完成，并成功创建国家卫生县城。

3年来，正阳县通过党建发力，凝集了合力，有力推动了发展提速。2015年，正阳县域经济在河南全省排序第88位，比上年提高11位，进位数居全市第一。