“脱欧”将由议会主导 拖慢程序恐难避免

 英国政府接受最高法院终审裁决

“脱欧”将由议会主导 拖慢程序恐难避免

英国最高法院24日就“脱欧”程序作出终审裁决，裁定政府在启动“脱欧”程序前必须获得英国议会批准。分析人士表示，这意味着英国议会将在“脱欧”进程中掌握主导权。虽然议会不太可能违背公投所反映出来的民意而叫停“脱欧”进程，但很可能会拖慢程序。

24日，在伦敦，英国总检察长杰里米·赖特在终审裁决后接受采访。

在柴郡朗科恩，英国首相特雷莎·梅举行地区内阁会议。

最高法驳回上诉

英国最高法院24日宣布，11名法官以“8票对3票”的投票结果，驳回英国政府对“脱欧”程序案的上诉。

2016年11月，英国高等法院裁定，政府在正式启动“脱欧”程序前需经议会批准。英国政府不服，随即上诉至最高法院。

最高法院在终审裁决中表示：“在获得议会授权以前，政府不得启动《里斯本条约》第50条。”

英国首相特雷莎·梅先前表示，将在今年3月底前启动《里斯本条约》第50条，正式与欧盟展开为期两年的“脱欧”谈判。按照特雷莎·梅的设想，她将动用行政权力启动《里斯本条约》第50条，不必获得议会批准。而最高法院的终审裁决否认了这种可能性。最高法院同时裁定，英国政府在“脱欧”程序上只需征得英国议会批准，无需获得苏格兰、北爱尔兰、威尔士等地方议会的批准。

政府接受裁决

得知裁决结果后，英国首相府方面24日表示尊重，但强调政府方面仍将致力推动“脱欧”程序于3月底前启动。

“英国公投决定‘脱欧’，政府将执行民众的这一决定，按计划于3月底前启动《里斯本条约》第50条。”这名发言人说，“今天的终审裁决不会改变这一状况。”

预计英国政府将草拟一份有关启动“脱欧”程序的议案，争取本周提交议会审批。这份议案会相当“简短”，以减少议员们围绕该议案的争论，力求尽快获议会通过。

按照英国总检察长杰里米·赖特的说法，英国政府对最高法院裁决虽然感到“失望”，但并不意外。政府方面对此有所准备，已着手草拟有关启动“脱欧”程序的议案以尽快提交议会审批。

迟滞恐难避免

英国“脱欧”事务大臣戴维·戴维斯24日下午前往议会下院，详细披露有关启动“脱欧”程序的想法。

不过，工党领袖杰里米·科尔宾当天透露，政府向议会提交有关启动“脱欧”程序的议案后，工党议员们打算对该议案“好好修订一番”。议会下院第三大党苏格兰民族党也表示，将寻求给这份议案增添“50条修正案”。

一些市场观察人士随即表达担忧，认为“脱欧”程序可能遭遇迟滞，令市场继续面临不确定性风险。按照英国律师戴维·艾伦·格林的说法，最新动向意味着英国政府“对‘脱欧’时间表仍然缺乏控制”。

美联社分析，“脱欧”由英国公投决定，英国议会不太可能违反民意、对“脱欧”本身进行逆转。不过，随着议会在“脱欧”进程中的主导权被确立，“脱欧”在程序上遭遇延迟恐难避免。

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英国首相

公布振兴工业新战略

英国首相特雷莎·梅23日公布了英国现代工业战略“绿皮书”，旨在通过提高生产力和振兴工业生产，来提升民众生活水平和经济增长率，以振兴“脱欧”后的英国经济。

这项计划涵盖十大要点，包括加大对科研和创新领域的投资，提升科技领域的关键技能，升级能源、交通等基础设施，支持初创企业，加大政府采购，鼓励贸易和对内投资等。梅表示，政府不是退出市场让商业自行发展，而是发挥积极作用支持商业发展，同时确保更多民众能分享到经济成功的好处。

这份报告指出，英国政府可通过减少监管障碍、签订贸易协定以及建立鼓励创新和技术发展的机构，来为企业发展提供支持。梅还计划促进科学、技术、工程和数学技能，包括彻底进行技术教育改革，为那些没有选择上大学的年轻人提供可靠的教育机会，确保他们未来能够获得高薪、高技术含量的工作。

                                         （据新华社）