欧盟强化边境管制

欧洲联盟高级官员２２日表态，支持法、德两国就强化申根国家间边境管制的提议。这意味着，针对难民潮和恐怖威胁的边境检查将长期化、常态化。有人担心，以允许人员跨国自由流动著称的申根协定将进一步被弱化和动摇。

　　德国内政部长托马斯·德迈齐埃和法国内政部长布鲁诺·让·罗斯２０日联名致信欧盟，建议修改欧盟现行规定，允许２６个申根国家有更大权力在彼此间设立边境检查，并且可以进一步延长这种“临时检查”措施。

　　“恐怖威胁的持续和目前边境管制措施的效果证明，有必要重新审视申根协定的内容，”联名信写道。申根协定允许成员国为应对严重安全威胁而恢复边检，最长不得超过两年。法德要求延长这一期限，并放宽恢复边检的条件，使其“更常态”。

　　法德还提议，欧盟成员国加强合作和数据共享。其他提议包括合力追踪恐怖嫌疑人，共享航班乘客信息，系统性核查欧盟公民、居民和新入境外国公民的身份信息。

　　欧盟委员会主管移民、内部事务与公民事务的委员季米特里斯·阿夫拉莫普洛斯２２日对此表示支持，称这些提议“符合”这一欧盟行政机关的想法。

　　随着中东难民２０１５年开始经由陆路大量涌入欧洲，加上巴黎、布鲁塞尔、柏林等欧洲国家首都发生恐怖袭击，法德等国恢复边检，申根协定签署２０多年来罕见的边境铁丝网重新竖了起来。作为欧洲一体化进程标志的申根协定面临怀疑和冲击。

　　值得一提的是，法国和德国今年都要举行大选。在难民潮和恐怖袭击冲击下，两国政府在接纳难民、国内安保等方面政策饱受批评。今年的法国总统选举和德国联邦议会选举，鼓吹极端民族主义、民粹主义的极右翼势力呼声甚高。

　　德迈齐埃和让·罗斯说：“安全与自由是硬币的两面，我们应该坚持、强化并努力确保国内治安，更好地保护欧洲公民，而不是寄希望于抓人眼球的民粹主义口号。”