如何加强基层人力资源和社会保障工作

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人力资源和社会保障服务所是政府参与社会管理与公共服务的重要组成部分，是落实国家各项就业和社会保障政策的重要载体。加强基层人力资源和社会保障服务工作，关系到就业再就业、社会保障等重大民生战略、目标和政策的贯彻落实，关系到人民群众的切身利益，是一项惠民惠农的重大基础性工程。因此，建设一支素质高、业务精、懂政策、善管理、爱岗敬业的基层人力资源和社会保障队伍，是做好人力资源和社会保障工作的基础，也是让人力资源和社会保障服务的惠民政策落实到位的重要保证。

一、强化学习教育，筑牢为民思想

首先，要在基层人力资源和社会保障队伍的职工中开展理想信念教育。人力资源和社会保障工作，是党领导的社会主义建设事业的一个重要组成部分，要把自己所从事的人力资源和社会保障工作与全心全意为人民服务这一宗旨紧密结合起来，视人民群众为上帝，做人民群众根本利益的忠诚维护者。只有这样，才能把基层人力资源和社会保障工作开展得更加兴旺发达。

其次，要对职工进行职业道德教育。针对人力资源和社会保障工作的性质与特点，采取各种行之有效的措施，坚持不懈地在职工中开展以“保护国家利益为主、以维护人民群众享受幸福生活的权益为重点，切实保障其合法权益，努力做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会。只有广泛开展职业道德教育，才能不断提高职工队伍的整体素质。

二、建立保障机制，挖掘内在潜力

对于基层人力资源和社会保障队伍的建设，不仅要在教育上下功夫，还要调动其工作积极性和主动性，挖掘内在潜力，努力提高职工的地位和相关待遇，让其更好地服务于人民。

一是要极大地发挥职工的积极性和创造性，要提高其职工的待遇。对于基层人力资源和社会保障服务部门，许多工作需要基层管理人员和职工根据工作职能和当地的实际，主动、创造性地开展工作。只有最大限度地考虑其管理人员和职工的工资福利保障，调动其工作激情，挖掘其内在潜力，才能让基层组织健康发展。

二是要及时关心、解决职工的生活困难，让职工有归属感和职业幸福感。人力资源和社会保障服务的工作职能主要为群众就业、创业和相关的各项保障权益。同样，也要提高其本行业内职工的幸福指数。这就需要政府和主管部门时刻把基层职工放在心上，忧职工之所忧，急职工之所急，与职工风雨同舟，患难与共，对有实际生活困难的职工多关心并尽力解决，使职工真正把工作单位当成自己的家，把事业当作自己的生命，努力去经营和珍惜，才能更好地为民服务。

三、建立健全制度，规范档案管理

要让档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化。结合实际情况，建立健全档案管理工作制度。制定档案工作人员岗位职责、档案保密、档案保管、档案查阅、档案鉴定销毁等制度，为档案工作进入科学规范的管理创造有利条件。并在实际工作中，严格执行档案工作的各项制度，保证档案工作的正常有序开展。

要强化措施，抓好落实，继续加强工作人员岗位职责的建设，贯彻执行《档案法》和国家有关档案工作的方针政策，定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作，增强各部门工作人员的档案意识。依照相关法规，切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理，使档案管理更趋合理化、规范化、科学化。在具体工作中，一方面要加强对归档文件材料的保管和保密力度，由档案人员统一集中管理，任何个人不得擅自挪用，凡涉及保密的文件资料，认真做好传阅和保存工作；另一方面要做到以人为本，努力提高档案管理人员的业务素质，积极参加档案专业技术和业务知识培训。档案工作人员认真做好文件的收发工作，做好档案的收集整理工作，保证归档文件材料完整、准确；做好档案的统计、利用工作，对各类档案库存、接收、销毁、利用等进行准确统计，有计划、有步骤地进行档案史料汇编，积极做好档案信息资源的开发利用，保证为各项工作提供优良的服务；严格按照《保密法》和《档案法》管理档案，保证档案的安全利用。主动接受主管部门的业务指导和督促检查，积极完成与档案相关的其他工作。

总之，做好基层人力资源和社会保障服务工作，对于促进国民经济健康发展，推动人力资源和社会保障事业发展具有十分重要的作用。因此，只有建立起一支政治思想好、业务素质高、服务意识强的基层队伍，才能促进基层人力资源和社会保障事业健康发展，才能把党中央的各项惠民政策落到实处，让更多的百姓从中受益。

（作者单位：新蔡县河坞乡人力资源社会保障服务所）