上蔡县精准扶贫脱贫攻坚首战告捷

32个贫困村出列  6507户实现脱贫

上蔡县精准扶贫脱贫攻坚首战告捷

本报讯

（记者 陈 司 通讯员 宋永亮）“俺住进了政府帮盖的新房子，儿子在外打工挣钱，也娶了媳妇，往后日子越来越有奔头了！”3月7日，上蔡县大路李乡栗庄村贫困户毕圈坐在自家的新房门前说。

在上蔡县，像毕圈这样的住房困难户得到政府资助住进新房的共有1600多户。

2016年，上蔡县委、县政府坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，强化组织领导，积极实践探索，狠抓推进落实，脱贫攻坚工作实现首战必胜，如期完成了年度脱贫攻坚任务。探索开展建档立卡贫困智残人员集中托养试点工作，受到省委和中残联主要领导的充分肯定。被市委、市政府表彰为“全市脱贫攻坚工作先进县”。

精准识别，解决好“扶持谁”的问题。按照“两不愁三保障”的识别标准，扎实开展建档立卡“回头看”工作，以贫困户为基本单位，按照“六步工作法”（一进、二看、三算、四比、五议、六定），逐村逐户调研走访，全面掌握贫困户家庭现状、致贫原因等基本情况，对不符合贫困标准的坚决退出，对返贫的及时录入，确保贫困对象识别精准、有进有出、动态管理。

压实责任，解决好“谁来扶”的问题。强化组织领导，成立了高规格的脱贫攻坚领导小组、五个专项工作组和脱贫攻坚办公室。明确工作责任，县、乡、村三级层层签订责任书，逐级传导责任、压力，做到人人肩上有担子。实施结对帮扶，针对贫困村建立“六包一”责任制，持续开展“干部下基层帮扶日”（每月第一个周六）和“万名干部下基层访贫问苦送温暖”活动，帮助贫困户解决生产生活中的实际困难问题。

多措并举，解决好“怎么扶”的问题。出台《上蔡县脱贫资金统筹使用管理办法》《上蔡县特色产业扶持脱贫实施方案》等24个配套文件，为脱贫攻坚工作开展提供了制度和政策保证。加大资金投入力度，统筹整合财政涉农资金2.75亿元投入脱贫攻坚。强化精准施策。通过建立平台、组织培训、介绍就业等方式，2016年，全县转移贫困家庭劳动力就业9134人；建立村级集体经济，每村每年可分红15万元；抓好基础设施建设，32个整推村全部达到或超过“七个一”标准；做好兜底保障，坚持“应保尽保、高标准低保”，全年发放低保政策兜底资金2433万元；积极开展“万名干部帮万户”活动，资助各类贫困家庭学生32817人次共计2463万元；实施危房改造，共投入资金1877万元，改造危房1672户。

督导推进，解决好“如何退”的问题。该县建立健全脱贫攻坚月推进例会制度和“产业扶持、队员帮扶、政策落实、资金整合、督导评估、考核奖惩”六项工作机制。该县脱贫攻坚办公室成立了6个督导组，定期进村入户实地检查，每周通报工作情况。初步预计，2016年，该县32个贫困村将整村退出贫困村序列，6507建档立卡户21007人贫困人口走出贫困线，实现稳定脱贫。