西平县政协协商民主向基层延伸助推政通人和

本报讯 作为市政协确定的协商民主向基层延伸试点县的西平，近年来，认真贯彻落实中央、省委、市委有关意见和要求，创新开展政协委员联络、委员之家建设、村级政协协理等工作，将协商民主的触角延伸至最基层，有力助推了西平政通人和、风清气正发展局面的形成。

树立协商延伸基层理念，将群众参与贯穿政协履职全程。先后开展双月协商、季协商活动，紧扣群众利益、群众呼声确定协商议题，邀请有最基层的群众参与，包括社区居民、乡村农民、部分企业代表等。协商过程中充分听取他们的意见表达，形成反映民众呼声和建议的协商成果，为县委、县政府安排工作提供了参考依据，为部门改进工作提供参考建议。同时，开通了社情民意电话，建设了政协网站、微博、微信等自媒体，拓宽了收集反映社情民意信息渠道。在提案办理协商、视察监督、特邀监督等活动中，基层委员和群众与有关部门在协商中化解矛盾、达成共识，改进工作、增进和谐。

创新政协基层组织建设，让协商民主触角延伸乡村社区。一是加强乡镇（街道办事处）政协联络组建设，由县委组织部任命联络组长、联络员。乡镇（街道）党（工）委副书记担任政协联络组长，联络组组长参加政协全会、政协常委会和各类视察调研活动及学习培训，承接县政协布置的各项任务，指导组织本区域政协委员履职。二是加大驻乡镇（街道办事处）政协委员配备比例。每个乡镇（街道办事处）配备6名~9名政协委员，共配备102名，占全部委员的38.78%，为协商民主在基层的开展提供先决条件。三是筹备组建村级政协协理员队伍。九届政协成立后，筹备在全县行政村、社区试行配备政协协理员，由现任村干部兼职，主要是配合乡镇政协联络组工作、组织参与基层协商、收集反映社情民意、化解各类矛盾纠纷等。目前，各乡镇（街道办事处）党组织正在积极选配基层协理员。通过创新县、乡、村政协工作队伍，为协商民主向基层延伸提供组织保障。

用好委员之家活动阵地，推动协商民主的基层实践。2015年以来，在政协机关和3个街道办事处、1个企业建设5个委员之家，明确工作用房，建立健全工作、学习等6项规章制度，规范闭会期间委员参政议政、民主协商、民主监督行为，依托委员之家开展学习和履职活动。2016年，该县将委员之家试点向各乡镇（街道办事处）铺开，并积极落实人员配备和经费保障，为西平的协商民主向基层延伸提供了阵地。九届政协成立后，将县直委员按界别分为10个委员组，19个乡镇（街道办事处）委员分为6个界别联组，明确了委员组长、委员组联络员职责，准备在县直委员组中继续设立委员之家阵地，以此为载体组织界别学习、协商、监督活动，使协商民主真正根植于人民群众的沃土，推动西平经济和社会发展。

 构建覆盖全县“大协商”格局，以政协协商民主助推政通人和。在县级层面，县政协主席一直列席县委常委会，凡重大决策、人事变动等工作，在决定前都会征求政协的意见。县政协主席、副主席参加县四个班子联席会议，就有关工作进行协商讨论，基本做到了重大问题协商在党委决策前、人大及其常委会决定之前，政府实施前。各乡镇党委、政府、县直各单位，在重大工作决策特别是民生工程实施前，也会征求政协委员、群众代表的意见。通过积极作为，政协系统协商民主的重要渠道和专门协商机构作用不断加强，有力助推西平政通人和、岁物丰成、团结奋进、再创辉煌良好局面的形成。（本报记者）