我市农村承包地确权登记颁证工作成效显著

 我市农村承包地确权登记颁证工作成效显著

全市已颁发证书150.4万本

让农民和土地承包者吃上定心丸

□晚报记者 王捷

本报讯“我市农村承包地确权登记颁证工作，覆盖全市170个乡镇，涉及农户152.72万户，截至11月2日，全市已颁发证书150.4万本。”昨日，记者从市确权办了解到，我市的确权工作做得非常扎实，受到上级肯定。

全市颁发证书占应确权

农户的98.50%

据了解，确权登记颁证工作开展以来，我市按照上级部署，坚持把确权登记颁证作为深化农村改革的重大举措，摆上重要议事日程，加强组织领导，完善工作机制，解决疑难问题，整体工作取得了阶段性成效。2017年10月24日、25日，农业部经管司副巡视员孙邦群来我市西平县、确山县调研指导确权工作，对我市确权工作予以肯定。

全市农村承包地确权登记颁证工作覆盖全市170个乡镇，涉及农户152.72万户。按照农业部和省委、省政府的统一部署，市委、市政府确定了2015年完成650万亩、2016年基本完成、2017年扫尾的确权登记颁证工作目标任务。截至11月2日，全市颁发证书150.4万本，占应确权农户的98.50%。

全力保障

确权工作顺利开展

为了做好确权工作，市委主要领导多次听取汇报，专题研究工作。在财政年度预算编制前，市委、市政府主要领导就明确要求各县区将确权工作经费纳入财政年度预算。2015年、2016年全市共预算确权工作经费1.2亿元，保证在中央、省财政资金没有完全到位的情况下，能够顺利开展工作。市、县两级财政列支拨付工作经费1480多万元，保障了入户调查、勘测指界等工作的顺利进行。我市从未出现因经费问题影响工作进度的情况。

在确权过程中，农村土地承包经营纠纷将会集中显现，地边纠纷、历史遗留问题被再次提出来要求解决，增加了工作量和难度。我市对确权工作几个环节容易出现的问题、需要注意的工作进行梳理研判，汇总成册。按照尊重历史、照顾现实、分类处置的原则，引导村民协商处理，积极化解纠纷。

让农民吃上定心丸

“我们家拿到确权证后，就不会再发生邻居争地边闹矛盾的事了，发生纠纷拿出确权证一看就明白。”确山县普会寺镇白山村村民刘景花说，她家就曾因地界不清跟邻居发生过矛盾，以后这个问题就解决了。

据市确权办相关负责同志介绍，通过确权，可以有效解决农村土地承包长期存在的地块面积不准、空间位置不明、登记簿不健全、档案管理不规范等问题。解决了一批历史遗留问题，化解了多年积怨，杜绝了村集体经济组织随意调整农民承包土地的行为发生，让农民吃上了定心丸。

农民在家门口

拿到“双工资”

白山村村民王谜，家中几亩土地确权后，全部流转出去了，每年每亩地收1000元土地流转金。“原来自己种地，一亩地好的时候收入800多元，土地流转出去后，啥也不用管，就能收入1000元。我现在到村里的种植基地干活，每天能收入60元，一个月又收入1000多元。”王谜说，她觉得自己现在拿的是“双工资”。

记者在白山村采访时，遇见正在种植基地摘辣椒的村民丁淹。记者问她累不累时，她笑着告诉记者：“摘辣椒一点儿也不累，手快的可以按采摘的重量算工资，手慢的每天定额60元钱。”丁淹现在感觉很满足，自己的地一点儿不用投资，每年的收入比往年种地时还多。

投资更大胆

“土地确权后，为农村土地承包关系保持长期稳定提供了制度保障，农民可以放心流转自己的承包地，我们也可以放心经营。尤其是经营权延长30年的政策出台后，我们投资更大胆了。”确山县汇博现代农业（扶贫）示范园董事长朱展营说。

据了解，通过土地确权，还可以丰富承包经营权权能。截至今年9月底，我市承包经营权抵押贷款试点县遂平，已累计投放各种形式的“农村承包土地经营权”抵押贷款48笔，累计金额10585万元，贷款余额超过8915万元。河南益农丰达农业科技有限公司就是遂平县用承包经营权抵押贷款的首批受益者。2016年10月，该公司用土地流转经营权证抵押，贷款285万元，年利率低于正常商业贷款利率。