正阳：打造“1＋1＋N”产业扶贫模式

记者 杨军民 通讯员 胡瑞琪

今年以来，正阳县围绕贯彻落实省、市脱贫攻坚部署要求，依托资源禀赋和产业基础，积极探索产业扶贫助推脱贫攻坚新路径，着力构建以贫困户精准脱贫为主线，多措并举推进“1＋1＋N”产业扶贫模式，把贫困户“嵌”到产业链上，把企业“连”到扶贫线上，把社会“带”到扶贫任上，打好系列“组合拳”，脱贫攻坚工作取得明显成效。

党建＋产业 引领示范

正阳县以龙头企业和农民专业合作社为着力点，聚焦党支部引领产业扶贫，探索推行“党支部＋企业（合作社）＋贫困户”的扶贫模式。该县把党员、致富能手和群众组织起来，围绕产业链条成立正阳县食用菌协会党总支、天润现代农业党支部、牧原牧业党委、君乐宝党支部、青青蔬菜党支部、油坊店乡种养殖农民专业联合体党支部等153个“两新”组织，把党支部建在产业链条上聚焦发力，实现党组织建设加强、企业效益增收和贫困户脱贫。彭桥乡依托河南诸美集团旗下的青青蔬菜种植有限公司，建立专业合作社党支部，引导贫困人口从事管护、仓储、运输等工种，实现贫困群众就近就业。目前，该乡已有125户贫困户与青青蔬菜种植有限公司签订入股分红协议，年底每户保底分红2000元；30余户贫困户到青青蔬菜种植有限公司务工，每天报酬80元至100元。

花生产业 创新推动

正阳是“中国花生之都”，花生种植面积常年保持在172万亩，该县将花生产业扶贫作为主攻对象，通过改善品种、加工转化、产业融合等帮带贫困户脱贫，取得了明显成效。2017年，全县种植高油酸花生8万亩，每亩纯收入突破1500元，仅此一项，贫困户人均可增收3000元以上，花生已成为农民脱贫致富的“金豆豆”。通过延长花生产业链、提升价值链，大力发展花生精深加工，实现从卖“原字号”向精深加工的跨越，提高产业整体效益，促进贫困户稳定增收。以君乐宝乳业、机械制造产业园、正花食品产业园、温州乡巴佬等企业为依托，吸纳970名贫困劳动力就业，人均月工资3000元以上。依托金融扶贫小额信贷，与花生下游产业规模发展的中原粮油、天润现代农业、正阳国际花生食品产业园等大中型企业签订带贫协议，累计发放信贷资金1.74亿元，带动贫困户3484户，户均年增收3000元。推行“互联网＋花生”模式，与京东、阿里巴巴等知名电商携手，实现花生产品线下线上双向销售，推动正阳花生一二三产深度融合，使160多户贫困户足不出户，仅靠一台电脑实现脱贫致富。同时，在花生秧、花生壳综合利用和花生精深加工等产业链条上，贫困群众从务工收入、产品增值等方面获得了多重效益。

产业扶贫 全面发力

今年以来，正阳县在全县深入开展“产业扶贫推进年”活动，按照“乡有主导产业、村有集体经济、户有脱贫项目”的总体思路，着力在精准施策、精准帮扶上下功夫，重点推进产业扶贫，以规模种植、养殖企业帮带全县贫困群众脱贫致富，切实提高扶贫工作的针对性和精准度。2016年，为深入推进产业扶贫，该县充分发动全县规模种植、养殖企业，以扶贫政策和扶贫项目为依托，创新成立了正阳县产业扶贫协会，并先后设立20个分会，吸纳会员单位157家，帮带全县3342户贫困户9468人，实现了到户增收。

正阳县还积极探索建立扶贫基地、发展光伏发电等多种产业扶贫模式，强化“造血”功能。以新型农业经营主体扶贫协会为依托，建成产业扶贫基地172个，实施产业帮扶项目300余个，累计投入资金2.1亿元，帮带贫困户7210户，户均增收2000元以上。大力实施光伏产业扶贫，整合扶贫资金1.3亿元，建立贫困村光伏电站86个，帮带贫困户4556户，实现每年户均增收3000元。实施产油大县奖励资金项目，涉及7个整体推进村，覆盖贫困户1156户。