我市农机安全互助保险为农民致富保驾护航

 为群众解难 为政府分忧 为农业助力

我市农机安全互助保险为农民致富保驾护航

本报讯 （记者 王朝朝 通讯员 戚力帆）日前，全国农机安全互助保险产品服务升级研讨会暨河南省农机互助保险试点启动大会在郑州召开。因为我市率先在河南全省试点农机安全互助保险并成效显著，市农机局负责人在会上作了典型经验发言。

近年来，随着国家一系列强农富农惠农政策的不断加大，我市农机化事业高速发展，农业生产实现了由传统农业向“产业强、农民富、农村美”现代农业的精彩嬗变。截至2017年底，我市农业机械总动力为1455万马力，农业机械总值达90亿元，各类拖拉机60多万台，全市综合机械化水平86.2%，农机合作社930个。但是，伴随着农业机械化进程的加快，农机事故发生率呈逐年增长态势，而农机保险业务空白的现实严重制约着我市由农机大市向农机强市的转变。为打破制约机械化发展的瓶颈，市农机局委托市农机化协会组织精兵强将，多次赴陕西省、湖北省、湖南省等地考察学习，全力服务三农工作。

农机安全互助保险成为破解农机安全生产难题的着力点。目前，我市拖拉机驾驶员245004人、联合收割机驾驶员29552人、农用运输车驾驶员71148人。事故救助手段的落后和灾害损失补偿机制的缺失，增加了农机手因事故致病致残而返贫返困的风险。经过外省、市农机系统的多年探索，农机安全互助保险应运而生。2009年，陕西省在全国率先设立农机安全互助保险试点，湖北、湖南、江苏、上海等省、市在借鉴陕西省试点经验的基础上，也探索开展了农机安全互助保险工作。我市农机安全互助保险的探索试点破解了农机保险业务商业保险承保难、不愿保及农民买不起保险、无保障的历史难题，转变了涉农保险的发展方式，实现农机风险保障的多元化、资源优化组合，开创了各级政府、农机安全监理系统、保险专家服务机构、农机制造经销企业、修配厂商和农机手等各方面互助合作、和谐多赢的新局面。

农机安全互助保险成为促进发展、改善民生的重要抓手。农机安全互助保险是农民为防范在农业机械作业过程中发生的机具损毁、机上载人等风险，自愿开展的以互助共济为目的的合作保险。它以会员互助为基础，不以盈利为目的，通过政府鼓励、协会搭台、农民自愿、行业自保、专家管理、风险共担，把农机的安全生产监理、技术推广应用与事故损失补偿有机结合，形成了“三位一体”的服务保障模式。农机安全互助保险的宗旨是为农民办好事、办实事，要义是“集千家之力，解一家之难”。农民互保、互监、互检、互利，是农机安全互助保险的主人。农机安全互助保险的基本原则是，政府支持引导、农民互助共济、协会组织经办、专家辅导管理、有灾补偿农民、节余滚动积累、奖励权益积分、保农惠农安农。

农机部门实现由管理转型服务的蜕变。我市是农机大市，更是农机跨区作业大市，跨区作业收入50多亿元，已成为我市农机手致富奔小康的重要抓手和平台。每年4月到11月，无论是长城内外，还是大江南北，到处都活跃着驻马店农机人的身影，形成了一道亮丽的风景线，“天中麦客，收获中国”也成了驻马店农机人一张永不褪色的名片。因为跨区作业时间长、地域不熟，事故风险比例相当高。通过10余年的跨区作业，农机手也深刻认识到保险的重要性。我市农机部门从单纯的行政管理向综合服务转变，有效打通了农机系统服务农民和农机手“最后一公里”，安全管理与互助保险结合在一起，延伸了农机安全管理服务的功能。

农机安全互助保险是为群众解难、为政府分忧、为现代农业保驾护航的强力措施。自2015年以来，我市共发展农机安全互助保险会员11616名，收取农机安全互助保费489.8万元，理赔事故841起，理赔金额248.9万元，受到了广大农机手的交口称赞。市农机化协会还与中国邮政储蓄银行股份有限公司驻马店市分行签订战略协议，农机生产企业和农机手可以用大型农业机械做抵押贷款，两年来共发放2亿多元的贷款，有效解决了企业可持续发展、农民购机资金短缺的问题，使广大农机手高高兴兴跨区去，平平安安赚钱归。