2017年市审计局精准扶贫工作纪实

 倾情帮扶暖民心

——2017年市审计局精准扶贫工作纪实

记者 黄育南 吕廷新 通讯员 刘建伟

2017年，市审计局在我市脱贫攻坚战中突出问题导向，大胆探索，勇破难题，交出了一张骄人的成绩单——定点扶贫帮扶村平舆县辛店乡黄寨村建档立卡贫困户33户85人实现了如期脱贫。

实现全部脱贫、不落一人的目标，任务艰巨，形势严峻。市审计局把脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程，抓住国家人力、物力、财力向贫困地区和贫困人口倾斜的特大机遇，凝聚智慧力量，在扶贫攻坚的“最后一公里”铆劲发力，化解了一个又一个难题，破除了一个又一个瓶颈，全力推动精准扶贫向纵深发展。

全员帮扶 精准扶贫

黄寨村位于平舆县辛店乡中西部，下辖5个自然村，总人口795户3315人，耕地6215亩。该村以农业、种植、养殖为主，交通比较便利，硬化道路共22公里，农民人均纯收入4667元，林网达标，森林覆盖率22.5%。

按照“精准扶贫、定人定向”的原则，该局领导班子成员和驻村第一书记及驻村工作队员帮扶2户贫困户、其余人员帮扶1户贫困户，对派驻村贫困户进行“一对多”、“一对一”帮扶。结合该村实际情况，该局全体人员进行了分类扶持，通过产业扶持脱贫一批、劳动力转移就业脱贫一批、特殊救助扶持一批、教育扶持脱贫一批、社保政策兜底一批等扶持措施，帮扶该村贫困户131户297人，改变了贫困户的贫困现状。

产业扶持脱贫28户80人，养殖依托平舆瑞亚牧业有限公司、平舆益民农机专业合作社发展产业（包括玉米青储、到户增收种花生和白芝麻补贴等）、平舆益民农机专业合作社入股合作带动，每户贫困户每年分红1200元，光伏发电项目扶持该村贫困户28户80人，实现脱贫目标。

劳动力转移就业脱贫24户64人，一部分贫困户通过专业技能培训外出打工而脱贫致富，另一部分贫困户家庭负担重无法外出打工，则在平舆瑞亚牧业有限公司、平舆卓泰服饰有限公司、微谷现代高效农业、大象现代农业项目就近务工实现脱贫。

特殊救助脱贫24户55人，通过代缴基本医疗保险及大病保险、民政医疗救助、政府兜底报销一站式医疗救助政策，帮助其实现脱贫。教育扶持脱贫9户34人，通过国家助学政策，扶持解决因学致贫贫困户的脱贫问题。社保政策兜底脱贫46户69人，通过解决低保户、五保户等社会保障兜底脱贫。经过“一对一”精准帮扶及一系列帮扶措施的落实，2017年，黄寨村建档立卡贫困户33户85人实现了如期脱贫。

调整结构 破解难题

为扎实开展好精准扶贫工作，该局领导班子前往所包村村民家中，问村情民情、问致贫原因，了解贫困户的心声。同时，问隔壁邻居、问村组干部，问出了贫困户的家庭状况、生活条件、住房情况、年均收入和致贫原因等。根据该村当前发展实际情况，找准影响村里经济发展的瓶颈及贫困户致贫主因，制定了脱贫规划、帮扶计划、产业扶持脱贫攻坚规划并建档立卡，精确识别贫困户，做到扶贫对象精准。

在该局的牵头协调下，与瑞亚牧业现代牧场结合，依托平舆益民农机专业合作社对黄寨村全部耕地实施玉米青储，对贫困户实行入股分红模式，促进贫困户增加收入。针对贫困户的情况，在该局和平舆县委、县政府的大力支持下，光伏发电项目在黄寨村北部“落地”，目前已并网发电，每户贫困户可分红3000元。申报老村委厂房400平方米，现已建成租给大象现代农业项目使用，增加了村集体收入。应黄寨村群众呼声，该局积极改善村容村貌，方便群众出行，与平舆县扶贫办协调解决黄寨村5.6公里212万元村内道路及生产道路（含桥涵）硬化问题。2017年初，又为黄寨村争取9.1公里460万元村内道路硬化项目。

精准发力 利民惠民

如何让村民快速富起来，让乡亲的钱包鼓起来，成了萦绕在该局领导心头的难题。通过实地考察，与村“两委”和贫困户反复讨论后，该局制订了详尽的扶贫方案并抓紧落实到位。

加快改善农田基础设施条件，完善黄寨村基础设施。争取了2015年“千亿斤粮食”项目实施工作，2017年初实施完成，覆盖黄寨村4000亩，把黄寨村4000亩耕地建设成高标准农田，争取国家资金650多万元。

建设村服装厂带动脱贫。协助该村引进平舆卓泰服饰有限公司，2017年6月厂房建设完成，7月份开业招工、投入生产，吸纳贫困户进厂务工，现有职工30人，平均月工资在1800元以上，每年增收20000元以上。

针对村集体经济薄弱的情况，2017年底争取120万元村级集体经济资金与河南华东户外休闲用品有限公司签订协议，每年村集体经济增加8万元收入。

协助引进大象现代农业项目。该项目为高科技农业种植项目，属于生态高效农业，主要种植加工库拉索芦荟、地中海蓝莓、意大利橄榄、丝瓜、苦瓜等，总投资3.6亿元，打造产、供、销一体化模式，助力贫困户增收。

该局在办公经费紧张的情况下，拿出5.2万元开展脱贫攻坚工作，慰问贫困户并购买安装宣传大喇叭。驻村第一书记利用拨付的市派第一书记项目经费18万元购置太阳能路灯49套，改善了群众出行及生活条件，并用个人经费2万元为村里购置了空调、电视机、冰箱、洗衣机及打印机耗材，改善了村委办公环境。他还争取金融扶贫工作，平舆县农村信用社、平舆玉川村镇银行在黄寨村设立两个金融便民服务点，群众可以在村内存取款，免除了路途奔波之苦，有力推进了脱贫攻坚工作。