平舆县电商扶贫惠民生

 本报讯 （记者 刘付明 通讯员 张 阳 夏一丹 ）近年来，平舆县委、县政府高度重视电子商务产业的发展，始终坚持把电商发展与精准扶贫相结合，助力贫困群众精准脱贫，培育和壮大农村电子商务经营主体，促进贫困户就业，通过搭建综合性“农村电子商务服务平台”，建设电子商务公共服务中心和覆盖全县各乡镇（街道办事处）、各行政村，特别是纳入扶贫规划表的贫困村组的电子商务服务网点，增加贫困户收入，积极探索建立促进电商扶贫的发展机制，促进电商扶贫事业快速健康发展。

自电商扶贫工作开展以来，该县积极引导企业开展电商进农村工作。目前，“京东”“哈哈农庄”“农村淘宝”“万象电商”等企业已在19个乡镇（街道办事处）建立了服务站，全县共建设电商乡村服务网点301个。其中，乡镇服务站累计建设完成48个、村级服务点累计建设完成253个，覆盖139个行政村。

开创电商扶贫新模式。在广泛学习考察、汲取各方经验、听取专家建议的基础上，平舆县探索建立了政府引导、企业主体、精准扶贫、市场导向、合作共赢的发展模式。该县把电子商务产业作为“五大产业”之一进行发展，确定了初期精心呵护、全力帮助，中期加强指导、培育壮大，后期依托市场、强化监管的农产品电子商务发展思路。先后出台了《平舆县电子商务进农村实施方案》《平舆县商务局“互联网＋”扶贫工作实施方案》《平舆县商务局电商扶贫优惠政策》《平舆县商务局2017年电商精准扶贫工作计划》等一系列文件，县金融、农牧、工信、交通、工商等部门相继出台了支持电商发展的具体措施。

高标准建设电商园区。平舆县电子商务运营中心自2016年3月成立以来，先后入驻电商企业35家，经省级认定备案的电商企业18家，建成仓储物流配送中心1个、县域信息共享平台1个、县域物流信息共享平台1个。2017年7月，平舆县电子商务运营中心被评为驻马店市电子商务示范基地，河南易族防水信息科技有限公司被评为驻马店市电子商务示范企业。众创空间运营状况良好，已成功孵化小微企业及创业团队有平舆人论坛、玫俪人、舆农网等，天中第一创客、大秦1号、丰炎精英会等企业正在孵化。

出台优惠政策扶持。平舆县电子商务运营中心的建设为该县电子商务产业提供了良好的发展平台，为了鼓励电商企业入驻园区，该县出台了相关优惠政策，对入驻园区的电商企业免2年房租和2年网络费用，每装修1平方米县财政补助50元。同时，针对国内知名电商企业采取一事一议的政策给予扶持。

激发电商扶贫新活力。以“京东”和“哈哈农庄”为主导的农资农具农技扶贫。日前，京东联合农机1688网开展“农机优惠下乡”活动，在阳城镇和万冢镇开展了农机下乡试点服务，通过购置和租赁等方式，组织了一批农机在农忙时下乡为贫困乡村服务，以低于市场价格每亩30元为当地贫困户和部分农户提供农机服务，共收割农作物10000余亩，深松土地3000余亩，群众直接受益6万元左右。以“村村乐”主导的“智慧乡村”平台扶贫。2016年7月，平舆县“村村乐”正式落户县电商产业园区，搭建了“智慧县域双创管理平台”和“阳光村务综合管理平台”，并于2017年1月正式投入运营，为电子商务进农村工作的透明化、科学化管理提供平台支撑。以“云书网”为主导的文化扶贫。平舆县新华书店“云书网”通过采取在农村招募合伙人共同经营的办法，在全县11个乡镇（街道办事处）建立了乡级电商服务站，又在全县19个乡镇（街道办事处）的150余个村委选定了合伙人，建设了村级电子商务服务站，在各乡镇（街道办事处）建设的电商服务站覆盖贫困村委12个，共带动农村就业人数300余人。以蓝天芝麻小镇、康博汇鑫主导的白芝麻产业扶贫。蓝天芝麻小镇以大田种植、加工生产、文化旅游为产业链条，以白芝麻产业发展为特色、以美丽乡村建设为载体、以扶贫攻坚为抓手，是集农、旅、文、商、康于一体的多功能田园综合体。吸纳了东皇街道办事处及周边贫困劳动力1500人就业。

在电商扶贫过程中，该县不仅催生了众多新兴产业，还带来了观念之变、思维之变。电商扶贫打开了平舆县发展的“创新之门”“开放之门”，让广大干部群众切身感受到了网络的能量，促进了贫困群众“互联网思维”的树立、自我发展理念的转变，让贫困乡村农户、农业合作社等变身网商，学网、触网、用网成为农村群众的新时尚。