我市计划完成102所敬老院提升改造任务 确保2019年10月底以前建成完工

本报讯（记者张新理通讯员杨建锋张鹏程）5月23日，全市敬老院建设管理工作推进会在泌阳县召开。会议围绕保质保量完成敬老院惠民工程目标任务，助力全市脱贫攻坚，总结2018年全市敬老院建设管理工作，部署2019年敬老院建设管理工作。根据市政府安排，2019年全市要完成102所敬老院提升改造任务，确保10月底以前建成完工。2018年，我市各级各部门紧紧围绕市委、市政府工作大局，提高政治站位，精心谋划布局，周密组织实施，超额完成市政府预定的60所敬老院提升改造任务，实际完成65所，受到了市委副书记、市长朱是西，副市长何晞的充分肯定。另外，关于我市敬老院建设管理做法，市民政局在全省脱贫攻坚兜底保障现场会上作了发言，其经验在全省推广；我市敬老院建设管理经验被省民政厅信息转发；汝南县农村敬老院改造提升保障贫困特困人员脱贫做法，被《中国社会报》和民政部网站刊载或转发。

根据市政府的年初工作计划，2019年，我市需要完成102所敬老院提升改造任务，在数量多、任务重、标准高的情况下，我市各级各部门要从严落实提升改造标准要求，配齐配全敬老院的“紧急呼叫、视频监控、智慧用电、烟感报警和自动喷淋系统”等基础设施，要注重提升改造标准和质量，各县区要安排组织技术力量，对工程项目进行质量跟踪检测，加强对敬老院提升改造质量监督。要充分发挥“五大系统”作用，加强经常性的消防设备设施检修，确保始终处于良好工作状态。2019年，全市继续探索和推进社会化改革新路径，大力倡导“公建民营”模式，撤小并大，委托管理，多院联合，连锁经营，各县区结合实际积极探索和实践，积累经验，确保全市所有敬老院于10月底前全部完成提升改造任务。

对此，市政府要求，各县区要认真落实习近平总书记“三个聚焦”“履行基本民生保障”要求，发展要以人民为中心，时刻关心关注农村特困人员这个特殊群体，全面落实国务院办公厅《关于推进养老服务发展的意见》，大力实施敬老院改造提升工程，补齐农村养老基础设施短板，不断提升敬老院建设管理质量和服务水平，织密扎牢民生保障“安全网”，让特殊群体感受到党和政府的关爱和温暖。要始终聚焦五项重点工作：一是紧紧围绕圆满完成提升改造任务。要有股拼劲，坚决打好攻坚战，要狠抓工程进度，注重工程质量，确保经得起检验。二是牢牢抓住安全这个重点。要高度重视安全工作，加强经常性的安全教育和技能培训，保持“五大系统”良好的工作状态，居安思危，警钟长鸣，防患于未然。各级各部门要各司其职，尽职尽责，民政部门要发挥牵头协调作用，指导各县区抓好敬老院安全管理工作；住建部门要加强对敬老院改扩建工作的指导、消防设计审核、消防验收、备案和抽查职责；消防部门要加强对敬老院遵守法律法规的监督职责；市场监管部门负责对敬老院食品安全的日常监管和检查；卫健体委要开展敬老院日常健康体检和定期巡视；应急管理、人力资源保障、农业等相关部门也要各司其职、各尽其责，形成齐抓共管的强大合力。三是紧紧扭住落实制度这个关键。敬老院工作，建设是基础，管理才是重点。一切工作都要在制度的框架下执行，真正营造工作人员以制度管人、管事。四是努力培养一支高素质管理人员队伍。要选好院长，按比例配齐配强工作人员。要切实保障人员待遇，重视加强业务技能培训，以适应新形势下农村特困供养工作的基本需求。五是有效探索敬老院运营新模式。学习先进地区养老服务业的管理模式，搞好先行试点，为全市推广积累经验。

围绕高质量推进2019年全市敬老院建设管理工作，市政府要求，加强领导，落实责任。各县区、各有关单位要持续提高政治站位，高度重视敬老院建设管理工作，切实把思想和行动统一到上级决策上来，摆上重要议事日程，狠抓工作落实。要进一步夯实县乡主体责任，对照标准，强力推进，确保目标任务如期圆满完成。密切协作，形成合力。做好敬老院提升改造工作，综合发力，多部门联动实施，加强部门间沟通协商，全力以赴高标准推进敬老院提升改造工作。加大投入，搞好保障。各县区要进一步建立建全敬老院建设资金保障机制，强化资金运营监督管理。加强督导，务求实效。继续落实定期通报进度制度，市政府将对各县区特困人员供养政策落实情况，敬老院管理及护理人员的配备、待遇落实情况，工作经费和资金的使用等情况进行专项督查。确保全市102所敬老院提升改造任务10月底前建成完工。