财政报告解读

5月10日，在市第四届人民代表大会第六次会议上，受市人民政府委托，市财政局将驻马店市2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告，提请市第四届人民代表大会第六次会议审议。政府账本亮出“家底”，2019年钱花到哪儿了？今年的钱准备怎么花？

2019年钱都花哪儿了

预算收支完成情况

●一般公共预算收入实际完成160.3亿元，增长15.1%

●一般公共预算支出实际完成615.9亿元，比上年增长12.4%

继续实施积极的财政政策

●不折不扣落实减税降费政策全市减税降费19.2亿元

●用足用好地方政府债券政策争取新增债券资金68.3亿元

●坚持政府过“紧日子”

●规范PPP模式应用

●深化国企改革

●做好市管企业重组整合工作

继续支持打好三大攻坚战

●支持精准脱贫攻坚

投入财政扶贫资金33.3亿元

●支持污染防治攻坚

全市污染防治支出6.16亿元，同比增长50.1%

●防范化解债务风险

全力推动经济高质量发展

●推动产业转型升级

统筹财政资金，推进产业加快发展

●支持创新驱动发展全市科技支出7.05亿元，增长15%

●助力实体经济发展

办理企业还贷应急周转资金9.23亿元、土地出让金短期周转金4.39亿元

●推进新型城镇化建设

争取新型城镇化转移支付资金1.26亿元、农业转移人口市民化奖励资金1.76亿元

积极支持保障和改善民生

●加强就业和社会保障

社会保障和就业资金支出完成87.5亿元，同比增长7.6%

●保障教育优先发展

全市教育支出完成117.0亿元，同比增长13.1%

●推动医疗卫生事业发展

全市卫生健康支出完成82.3亿元，同比增长15.8%

●推进公共文化服务体系建设

全市文化旅游体育与传媒支出完成4.9亿元，同比增长33.8%

●着力做好住房保障

全市住房保障支出完成16.9亿元

●支持农业农村优先发展

全市农林水支出完成89.9亿元，同比增长4.6%

●促进社会和谐稳定

坚决兜牢县级“三保”支出底线，足额落实财政资金

加快推进财政体制改革

●深化预算管理制度改革

●深化税制改革

全面落实个人所得税政策，全市共有260880人享受5000元减除费用，减免税额3.04亿元

●积极推进政府采购改革

●稳妥推进政府购买服务工作

2020年钱要怎么花

2020年全市一般公共预算收入预期目标是增速高于全省平均水平，继续保持全省第一方阵

支持打赢三大攻坚战

●支持全面完成脱贫攻坚任务

重点支持贫困人口5000人以上的上蔡、平舆2个县和脱贫攻坚任务重的24个乡镇全面完成脱贫攻坚任务

●积极支持污染防治

市级筹措节能环保资金0.6亿元，推动污染防治攻坚和生态文明建设

●防范化解地方政府债务风险

支持经济高质量跨越发展

●全力支持产业园建设

支持中国（驻马店）国际农产品加工产业园基础设施、社会民生、生态环保等领域建设

●促进产业转型升级

●支持民营经济健康发展

支持创新驱动发展

●加大科技创新投入力度

市级安排科技支出0.6亿元，推动提升科技创新能力

●加大文化事业投入力度

市级安排文化事业支出1.7亿元，持续实施一系列文化惠民工程

全力支持城镇基础建设

●抓住国家加大基础设施领域补短板力度的机遇，认真谋划项目，积极争取新增政府债券资金额度，重点支持城乡基础设施建设

●加快推进六大功能片区市政道路配套建设，完成解放大道、交通路下穿京广铁路

●加快推进小清河下游水系公园和六支渠、五里河、薛庄河治理项目建设

大力支持推进乡村振兴战略

●保障粮食安全

继续支持高标准农田建设和落实耕地地力保护补贴、农机购置补贴等各项惠农强农补贴政策

●支持乡村产业振兴

支持各县区以优质特色农畜产品为重点，创建各级现代农业产业园

●加快农村基础设施建设

推进“四好”农村公路、农村电网改造、农村饮水安全巩固提升等基础设施建设

●支持改善农村人居环境

着力保障和改善民生

●抓好重点民生实事

●提高民生保障水平

●加快发展公平优质教育

●维护社会和谐稳定

兜牢“三保”支出底线

●继续压减一般性支出

严格控制机关运行经费以及“三公”经费等一般性支出

●兜牢县级“三保”支出底线

改进和加强预算管理的主要措施

●继续实施积极的财政政策

●坚决贯彻“过紧日子”的财政方针

●继续深化财政体制改革

●持续强化综合治税管理

●继续推进预算管理制度改革

●全面实施预算绩效管理

●加强预算执行管理

●加强地方政府债务管理

●全面准确向人大报告收支预算和政策落实情况