为什么党旗美如画 ——市人防办扎实开展党史学习教育统筹推进人防事业高质量发展

克服困难 统筹推进人防工作成效明显

　　2020年，全市人防系统在市委、市政府、驻马店军分区的坚强领导下，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的态度和决心，克服疫情影响，迎难而上，担当作为，圆满完成了年度各项目标任务。

　　夯实政治基础，党建统领作用发挥突出。围绕加强机关政治建设水平、着力夯实基层基础、强化监督执纪问责、加强党员干部队伍建设四个方面制定2020年党建工作要点，明确“三级五岗”责任和各级党建工作主体责任，建立办党组牵头抓总、党支部具体组织实施、机关党委跟进督促的“三位一体”工作机制。研究制定星级党支部评定工作方案和评定细则，基层党组织建设质量有了新提升，党员队伍素质有了新提高，基层党建工作保障机制有了新进展。经市直工委评定，市人防办信保中心党支部、监察支队党支部分别被评为五星级、四星级党支部。组织参与各种竞赛和比赛，该办1名同志在河南省“豫学习豫出彩”学习强国答题挑战赛总决赛中获二等奖、2名同志在党史竞赛中受到省委组织部表彰、工间操比赛获全市三等奖。

　　勇于担当奉献，疫情防控工作严抓不懈。2020年初疫情发生后，全市人防系统闻令而动、快速响应，成立临时抗疫党支部，设立党员先锋岗，大力开展“举党旗战一线、亮党徽当先锋”活动，以战时状态快速展开各项工作。疫情期间，该办3名党员志愿者第一时间写下请战书，33名党员和群众组成先锋队日夜轮岗，积极参加社区和单位疫情防控，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥突出。充分运用信息平台、警报系统、装备器材等人防战备资源，积极支援疫情防控工作，体现了人防应急支援的使命担当。

　　深化“放管服”，持续优化营商环境。认真落实法治政府、信用政府和服务型政府建设各项工作，积极推动人防“放管服”改革，修订完善“双随机一公开”制度和“互联网+监管”工作规则，确保履职尽责有法可依。市人防办审批服务事项已全部进驻市民服务中心办理，实行“前台”综合窗口受理、后台分类审批、统一窗口出件的“一窗通办”服务模式，线上实行“一网通办”“限时办结”“零跑腿”，线下实行“一窗受理”“最多跑一次”。

明确目标 坚定信心人防工作开新局

　　2021年是“十四五”开局之年，是中国共产党成立100周年，也是深化国防动员体制改革的重要之年。全市人防系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完善体制机制抓改革、聚焦练兵备战提能力、深化创新服务促转型、健全法规制度严监管、持续正风肃纪强震慑，努力推进全市人防事业高质量发展，以优异成绩向建党100周年献礼。

　　坚持政治统领，不断加强党对人防工作的领导。全市人防系统要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。扎实开展党史学习教育，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要深化精神文明单位创建，突出价值引领、实践养成，大力倡导社会主义核心价值观和诚实守信、厉行节约等时代新风尚。要严格落实国家安全、网络安全、平安建设、社会治理、疫情防控等责任制，主动开展人防系统重大风险综合治理，持续营造平安和谐的良好环境。积极推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，健全长效帮扶机制，巩固“两不愁、三保障”成果，推进帮扶村振兴发展。

　　突出规划引领，确保“十四五”人防规划开好局、起好步。抓好“十四五”规划编制，抓好专项规划编修工作，广泛征求政府部门、军事部门、服务对象等方面意见，确保规划科学可行、实用管用。

　　坚持以战促建，持续深化军事斗争人防准备。市、县人防部门必须清醒认识到战时防空是主责主业、强防铸盾是核心使命，进一步增强抓好人防工作的责任感、危机感和使命感。提升指挥通信能力，加强实战化训练演练，不断提高实战化训练水平和人防应急应战能力。

　　着眼增量提质，提升人防工程建设管理水平。严格依法审批建设，推进重点项目建设，抓好人防工程维护管理，按照省人防办统一部署，对辖区内人防工程维护管理质量进行拉网式排查。

　　深化“放管服”改革，持续优化营商环境。营商环境评价是对政府部门服务成效的综合性考核，与经济社会发展大局、与单位广大干部职工的切身利益直接关联，是各级党委、政府关注的“头号工程”。加大改革力度，规范职权运行，加强事中、事后监管，对存在的质量问题进行整改，严肃查处人防工程建设违法违规行为。

 正风肃纪 从严治党营造风清气正政治生态

　　坚定不移落实全面从严治党，持之以恒正风肃纪，不断加强党风廉政建设和反腐败工作，持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，为全市人防高质量发展提供坚强保障。

　　夯实主体责任。要学习领会和准确把握十九届中央纪委五次全会精神、十届省纪委六次全会精神、四届市纪委六次全会精神。市、县人防办领导班子要夯实全面从严治党主体责任，党组书记履行全面从严治党第一责任人职责，领导干部履行“一岗双责”，常态化运用监督执纪“四种形态”，提高监督的针对性和实效性。

　　强化日常监督。要强化对人防权力的制约和监督，盯紧“四风”问题，查找廉政风险点，严格落实行政审批、物资采购、财务纪律等规定，建立长效机制，堵塞监管漏洞。自觉接受并积极支持派驻纪检组对党风廉政建设和履职尽责方面的监督，及时邀请派驻纪检组参加党风廉政建设工作，对人防部门班子建设、业务工作等实施全链条、全过程监督。

　　狠抓巡察整改。对照市委第五巡察组反馈意见，深化治理人防行政许可审批、易地建设费征收、人防工程质量监督、重大项目建设招投标等方面的问题隐患，坚决推动问题整改见底清零。要深化以案促改，全面开展法纪教育、廉洁教育、警示教育，发挥典型腐败案件警示震慑作用，让党员干部从典型案例中受到震撼、触动思想、洗涤灵魂、筑牢防线，构建推进不敢腐、不能腐、不想腐长效廉政机制。

　　新时代要有新担当，新发展要有新作为。在市委、市政府、驻马店军分区的正确领导下，全市人防系统干部职工担当作为，一定能够圆满完成2021年我市人防各项建设任务，奋力谱写中原更加出彩、驻马店高质量跨越发展新篇章。