京杭蓉三地同日升级住房限购 炒房客遭全面封堵

中新社北京8月6日电 (记者 庞无忌)在刚刚过去的8月5日，杭州、北京、成都三个城市齐齐出台楼市调控新政，升级住房限购。

当日，杭州市出台被业内称为“近年来最严调控”的楼市新政，进一步升级住房限购。过去杭州是落户即可买房，而且在人才政策等优惠下，落户门槛较低。但新政规定，落户未满5年的户籍家庭须连续缴纳社保满2年；非户籍家庭须连续缴纳社保满4年(过去为2年)，方可在限购范围内购买1套住房。

这是杭州在一个月内第三次发布楼市新政。据业内人士统计，杭州此番新政可能影响包括在校大学生、新引进人才、非户籍家庭等在内的潜在购房人数超百万。据披露，2020年杭州人才净流入率保持全国第一，新引进35岁以下大学生43.6万人。

同日晚间，北京市针对离婚购房出台新的调控政策。北京市住建委发布公告称，自8月5日起，夫妻离异的，原家庭在离异前拥有住房套数不符合本市商品住房限购政策规定的，自离异之日起3年内，任何一方均不得在北京购买商品住房。

中指研究院北京分院研究副总监李益峰指出，此番北京在2017年离婚购房信贷限制的基础上，进一步对离婚购房资格加以限定，填补了此前“离婚购房”政策的漏洞。政策预计将打击通过“假离婚”等方式获取购房资格的行为。

成都也为限购政策打上“补丁”。在前一日公布第三批二手房参考价之后，成都5日再为限购政策“打补丁”：加强对赠与房屋管理，赠与的住房计入受赠人家庭住房总套数审核购房资格，以堵住借此腾挪购房资格的行为等。

一天之内，三城加码楼市调控，调控从严信号清晰可见。事实上，自7月下旬以来，中国官方就频频释放加强楼市调控的信号。

7月22日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席加快发展保障性租赁住房和进一步做好房地产市场调控工作电视电话会议时指出，要高度重视房地产工作中的新情况新问题，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不把房地产作为短期刺激经济的手段。

7月29日，中国住房和城乡建设部副部长倪虹约谈银川、徐州、金华、泉州、惠州5个城市政府负责人，要求针对上半年房地产市场出现的新情况、新问题，加大调控和监管力度。

7月30日，中央政治局会议强调，坚持“房住不炒”定位，稳地价、稳房价、稳预期，并提出加快发展租赁住房。

国家层面密集部署的同时，作为调控主体的各城市也掀起一轮楼市政策收紧潮。值得注意的是，新一轮密集调控中，许多地方不再是“小打小闹”，多项政策被业内称为“史上最严”，而且调控精准度继续提升，靠“钻漏洞”炒房遭到全面封堵。

例如：武汉引入“房票”管理。7月28日，武汉市出台购房新政称，有意在武汉限购区域购买商品房的购房人，需要先申请购房资格，符合条件才能领到购房的“房票”，有效期60天。而且，一张房票一次只能登记一个楼盘。

继深圳之后，成都、宁波、东莞、无锡、绍兴等城市也发布二手房成交参考价机制。该机制影响下，据机构统计，深圳二手房价半年缩水15%。

中原地产首席分析师张大伟认为，今年中国楼市调控的一个很大的变化在于“一城一策”，发挥城市主体责任的同时，包括住建部、央行在内的中央部门持续完善房地产调控政策，调控方式、力度及细致度均出现了显著升级，调控“工具箱”也不断丰富。今年楼市调控的重点领域如：房地产金融审慎管理、房地联动机制、对地方调控的评价考核和约谈问责机制等均来自国家层面部署。

据中原地产研究中心统计，今年前7个月，各级政府、相关部门合计出台房地产相关政策已经高达352次，平均每月超过50次，政策倾向趋严。炒房客受到全面封堵。