“四大体系”深化农业信贷担保工作

 记者 张新义 通讯员 王建伟 赵子良

自2021年确山县被确定为农业信贷担保助推农业高质量发展试点以来，坚持把农业信贷担保助推农业高质量发展作为贯彻中央和省委、省政府重大决策的一项重要政治任务，作为破解农业发展难题、促进农业转型升级的一项有力抓手，坚持高站位部署、高标准推动落实，确保农业信贷担保助推农业高质量发展工作在确山落地生根、开花结果，为巩固脱贫攻坚成果和实施乡村振兴战略注入强大动力。

建立金融服务体系。该县统筹成立县级金融服务中心、设立专门办公室、13个乡镇（街道）成立乡级金融服务站、202个村（社区）设立金融服务部，中心、站、部均有相应的工作职责和业务流程，并有专职人员为各种新型农业经营主体提供“一站式”、便捷式、综合性服务，有效打通金融支农“最后一公里”。

建立信用评价体系。县农业农村局等涉农部门会同三级金融服务组织到13个乡级金融服务站进行现场政策宣讲和信息采集方法培训，发放政策宣传单页1万多份。河南农担公司建设河南省新型农业经营主体信息采集云平台，新农主体可在手机端随时随地申请信息入库。每个乡级金融服务站开通有账户，服务站人员通过平台实时掌握辖内新农主体信息采集、申报和放款情况，及时做好项目库动态管理工作。至2021年底，信息采集工作在全县202个村（社区）全面开展，累计完成信息采集2288户。同时，人行确山支行、河南农担公司等共同建立了信用评价体系。

建立风险防控体系。目前，确山县财政已统筹相关资金，首期设立规模1000万元的农业信贷担保风险补偿金，健全风险补偿金持续补充机制，确保满足全县农业适度规模经营主体融资需求，并将省农业信贷担保机构扶持的农业适度规模经营主体纳入已设立的2000万元企业还贷应急周转金支持范围。同时，抽调公安、检察、司法、法院等相关部门专业人员参与农业信贷担保贷后逾期处置工作。

建立产业支撑体系。县农业农村局等涉农部门按照农业高质量发展“六高”目标和“六化”方向要求，谋划农业产业发展，确定了粮食、生猪、肉牛、中药材、生态羊等农业产业，采集相关产业经营主体信息800多户。2021年，该县全年支持粮食产业融资3.2亿元，支持生猪、肉牛、生态羊等特色养殖产业融资1.9亿元，支持中药材、食用菌等特色农业产业融资5872万元。

至目前，确山县1452家新型农业经营主体已获得省财政两次贷款贴息资金共计522.23万元，贷款平均年成本为4%左右，有效解决了新型农业经营主体“融资难”“融资贵”“融资慢”的问题。