店外经营“一米线”，划出城市管理智慧

城管温柔起来是什么样子？近期，云南省昆明市城管划的一条线，被网友点赞。据《人民日报》报道，为了满足商家沿线展示商品和群众购物需求，昆明市晋宁区城市管理局规定，商户可在门口一米的黄线内摆摊设点。这样一来，不仅能有效避免商户占道经营堵塞人行道的行为，还有效改善和提升了市场周边的市容环境卫生秩序。此举得到了广大商户和网友的一致好评。

据了解，昆明市结合城区商铺的位置及道路条件等，已在43家商铺门前划上了“一米线”，合计约250米，下一步将继续在合适路段推广，也就是说眼下这个“一米线”，今后有望在全市铺开。

实际上，细心观察就会发现，我们身边商户占道经营的现象并不少见。零售商户出于展示商品的需要，不得不侵占部分人行道路的空间；餐馆为了满足日常接待食客的就餐需要，也会将餐座安放在人行道上；更别说路上随处可见的经营工具，包括广告牌、清洁工具、废品等。如果不加管制，有些商铺甚至会霸占整个马路，不仅让残障人士寸步难行，对健全的行人来说亦是一项挑战。有时行人不得不走上行车道，与飞驰的车流并肩而行，面临交通危险。

随着城市的扩张和发展，大量人口涌入，狭窄的人行道无法同时满足商家的经营需求和市民的道路通行需求。这就考验了城市管理部门的智慧，有的城市为了推行“地摊经济”，对商家占道经营睁一只眼闭一只眼。“烟火气”是有了，却损伤了城市的“颜值”。

有的城市则是为了市容市貌，无视了商家的经营需求，对占道经营一禁了之。城市是整洁干净了，商户的生意却受到了影响，进一步又可能会影响城市的经济发展。更有甚者，衍生出城市管理者暴力执法的问题。没收商家经营工具、暴力殴打经营者......让城管变成了负面形象的代名词。

而昆明城市管理者的高明之处就在于，正视了市民与商户之间的矛盾，并明确了可行的界限。“一米线”以内，商户可以展示商品，“一米线”以外，市民可以畅快通行。一条线，拉近了城管与市民的距离，既促进了消费，又提升了城市市容市貌；增添了城市的“烟火气”，也增添了执法的温度。

监管部门不站在被管理者的对立面，市容市貌也不在发展经济的对立面。昆明城市管理者这种敢于正视矛盾，解决痛点的做法值得其他城市学习借鉴。除了占道经营，城市中还有许多痛点需要解决。这就需要管理者借鉴“一米线”的智慧，正视矛盾，才能实现共赢。