利剑斩乱象 筑牢平安路 ——2023年驻马店市治超工作综述

全媒体记者 张新成 通讯员 蒋军华

2023年，驻马店市交通运输综合行政执法支队在全市范围内开展货运车辆超限治理利剑行动，相继组织“利剑1号”“利剑2号”等系列大型跨区域联合执法行动21次，累计查扣违法超限运输车2088辆次，有效遏制了超限车辆反弹势头，得到社会各界的好评。

下好“一盘棋”铆足“一股劲”

“利剑”行动以“一打二管三坚持”（打击带车黄牛；管好货运源头、管好运输企业；坚持路面执法、坚持科技引领、坚持联合惩戒）为引领，通过与我市公安、自然资源和规划、市场监管、生态环境等行业监管部门联动，形成齐抓共管的跨行业联合监管机制，推进我市治超工作向纵深发展。

市交通执法支队重点把控违法超限的两个关键部位，一是以交通强国货运源头试点建设为契机，精准锁定重点监管源头企业46家，实行动态管理，安装视频监控设备，并全部实现数据联网。先后修改印发了《驻马店道路货物运输装载源头治理超限超载监督管理办法》《重点货运源头企业“三牌”管理制度》等在内的16项制度，完善了货运源头治理各项监管制度，严把超限出口关。二是严管货物运输企业，定期梳理四级联网监管平台反馈的违法记录，向1个年度周期内超限超载车辆超过6%至9%的42家道路运输企业邮寄了《交通运输违法风险提示函》，将违法信息及时告知相关主体及责任人，提醒运输企业早介入、早预防，督促运输企业负责人积极主动履行安全生产主体责任，把好车辆管理关。

由于“黄牛”的“穿针引线”，严重影响执法环境、制约执法成效。市交通执法支队要求治超执法坚持做到“三个必须”：上路执法必须佩戴执法记录仪，必须全程摄录执法过程，必须对超限车辆“溯源”追踪，倒查车辆源头和途径线路。同时，要求开展积极摸排、收集有关“黄牛”及“保护伞”线索。截至目前，因组织暴力抗法被治安拘留3人。

路面执法不松懈 高压治超不手软

针对不同时期治超形势，推进路面治超工作有条不紊的开展，市交通执法支队积极与公安交警部门对接，进一步规范执法流程，明确各自职能任务，确保交通、公安各项联合执法行动顺利开展。“利剑2号”行动中，支队牵头组织县区交通执法力量会同当地公安交警部门采取在文城路口定点驻守和周边区域流动执法的方式，重点对超限率超过30%以上严重超限车辆进行查扣，由公安部门对强行闯卡、逃避检测等干扰执法的行为给予严厉打击。行动共查扣超限车辆11台，超限率超过30%以上车辆11台，“百吨王”1台；先后与南阳市交通执法支队围绕货运源头分布开展跨区域联合治超“春雷行动”，与信阳、南阳市交通执法支队，围绕三市主要货运通道、违法货车绕行路线、跨铁跨水桥梁位置以及群众投诉举报密集路段，开展百日攻坚行动，共查扣超限车207辆。组织县区执法大队每月至少开展一次联合执法行动，重点针对泌阳县境内S330春水至下碑寺段、上蔡县沈遂高速项目部周边路段等线路进行精准打击。针对平舆大冯超限检测站附近超限车辆扎堆扰乱检测秩序的现象，市交通执法支队组织平舆、汝南、确山三县交通执法力量，出动执法车辆10台、执法人员60人分成三组集中开展超限治理“利剑3号”跨区域联合执法专项行动，查扣超限车辆58台。

根据辖区内超限检测站布局、非现场执法点设置、货车避站绕行等情况，制定路面治超工作计划，于每月5日、15日、25日定期坚持开展“逢五必查”执法行动。对超限率达30%以上车辆一律进行“一超四罚”，并按照市交通执法支队源头倒查流程上报源头违法信息。

科技治超显威力 执法水平大提升

2023年在全市原有7套现场执法系统的基础上，又新增5套非现场执法点，市交通执法支队就非现场执法设施建设、法制和技术审核、违法告知、无效数据标注、复核渠道建立等流程进行了统一规范。并与交警部门强化信息互通，努力实现治超非现场执法不留死角，大大提升非现场执法效率，与路面执法形成强大治超合力，全年非现场执法查处违法超限车2071辆。

依托省超限超载治理四级联网系统，紧盯各县区治超执法数据，强力推进落实“一超四罚”，及时对违法源头企业、运输企业、运输车辆及驾驶人进行倒查，同时将违法主体逐级上传至《河南省交通运输信用信息归集上报系统》《信用中国》等信用监管平台进行联合惩戒，不断完善治理链条，有力提升综合治理效能。2023年，全市对货运源头开展入户宣传、约谈45次，全年处罚违法货运源头企业76起，对一年内违法超限超过本单位车辆数10%的10家运输企业给予停业整顿，对一年内违法超限3次以上的10辆货运车给予吊销车辆道路运输证的行政处罚。

2023年以来，全市相继组织“利剑1号”“利剑2号”等系列大型跨区域联合执法行动21次，累计查扣违法超限运输车2088台辆次，其中“百吨王”67辆，卸载超限部分货物2.7万余吨。“利剑”行动开展以来。我市公路超限率大幅下降，源头治理手段不断优化、“一超四罚”综合治理模式不断完善，治超综合执法水平大幅提升。